jueves, octubre 16
Guía: La Protección de los MENAs en Cantabria
La Consejería de E. y Bienestar Social de Cantabria ha editado una Guía: Sobre Protección de MENAs en Cantabria (Colección Estudios Sociales Nº 6) de gran calidad y actualidad. Su autor es Oscar Gónzalez.
Os recomendamos su lectura detenida, en especial a los educadores. Y aunque resulte duro reconocerlo, hasta en esta comunidad no estan dejando atras en temas de infancia.
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Presentación
0. Introducción
1. Características de los menores extranjeros no acompañados
1.1. Descripción de la realidad de los menores en los países del
magreb, en especial de los menores marroquíes
1.2. Descripción de la realidad de los menores en los países
subsaharianos
1.3. Descripción de la realidad de los menores en los países del
este, en especial de los menores rumanos
1.4. Perfil genérico de los menores extranjeros no acompañados
2. Normativa que regula la realidad de los menores extranjeros
no acompañados en Cantabria
2.1. Introducción
2.2. Régimen jurídico internacional
2.3. Régimen jurídico interno
3. Evolución de la protección recibida por los menores extranjeros
no acompañados en Cantabria
3.1. Dispositivos residenciales de acogida a menores extranjeros no
acompañados del Servicio de Protección de Menores de Cantabria
3.2. Características de los menores extranjeros no acompañados
atendidos en Cantabria
3.3. Intervención dispensada en Cantabria a los menores extranjeros
no acompañados
3.4. Número de menores extranjeros no acompañados infractores
Menores extranjeros no acompañados en Cantabria 3
3.5. Repatriaciones de menores extranjeros no acompañados
realizados en Cantabria en los años 2006 y 2007
4. Actuaciones que han mejorado la atención e intervención social
llevada a cabo en Cantabria con los menores extranjeros no
acompañados
4.1. Configuración del Marco general de actuación en los dispositivos
residenciales de acogida a adolescentes extranjeros
no acompañado
4.2. Aprobación del Protocolo de atención en Cantabria a menores
extranjeros no acompañados
4.3. Creación de un recurso para el asesoramiento jurídico y
la documentación de estos menores, así como para el asesoramiento
de lo profesionales de los servicios sociales que intervienen
en esta sociedad
4.4. Plan de Acción para la Infancia y la Adolescencia en dificultad
social de la Comunidad Autónoma de Cantabria
4.5. Convenio entre la Delegación de Gobierno y el Colegio de
Abogados de Cantabria para que estos menores gocen de la
asistencia letrada de un abogado de oficio en los trámites de
repatriación que se sigan con ellos
4.6. Participación del Gobierno de Cantabria en el Programa
especial para el traslado y atención para menores extranjeros
no acompañados desplazados desde Canarias
4.7. Trabajos de Coordinación Interadministrativa llevados a cabo
en Cantabria los trámites de repatriación que se sigan con ellos
4.8. Participación del Gobierno de Cantabria en el Programa
especial para el traslado y atención para menores extranjeros
no acompañados desplazados desde Canarias
Menores extranjeros no acompañados en Cantabria
Bibliografía, normativa, instrucciones, resoluciones judiciales,
acuerdos internacionales
1. Fuentes bibliográficas empleadas para la realización de este
estudio
2. Normativa relativa a la protección de menores y al derecho
de extranjería
3. Resoluciones judiciales
4. Instrucciones, Circulares y Resoluciones
5. Convenios internacionales de repatriación de menores extranjeros
no acompañados suscritos por España
Anexos
Anexo I. Normativa
Anexo II. Protocolos
Anexo III. Convenios, circulares, instrucciones, recomendaciones
Anexo IV. Acuerdos bilaterales de repatriación de menores extranjeros
no acompañados
Anexo V. Jurisprudencia
La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores
Asturias carece de un modelo concreto de atención a los menores no acompañados que residen en centros de acogida. Así de claro lo dice María Antonia Fernández Felgueroso, Procuradora General de Asturias, en su informe sobre la situación de este colectivo presentado ayer en la Junta General del Principado.
El avance de la investigación recomienda a la Consejería de Bienestar Social que acometa una serie de medidas para mejorar la situación de los menores alojados. Reclama primero que establezca un análisis de situación, de las demandas y de las previsiones del fenómeno. Solicita también un estudio de los recursos y medios disponibles y, en su caso, de los que serían necesarios.
El informe de la procuradora insta también a la Administración del Principado a articular los mecanismos de coordinación entre Bienestar Social, Educación y Salud para lograr una atención integral de los menores. Lo que siguen son las principales recomendaciones de la procuradora.
ACCION PROTECTORA
Reducir las demoras en las distintas fases.
La procuradora recomienda específicamente agilizar las distintas fases del proceso de protección de estos menores. Así, reclama a la Administración que facilite la atención inmediata, acogimiento incluido, de estos adolescentes aunque se tengan dudas sobre su minoría de edad.
Solicita también que se cumpla la limitación temporal de 45 días que fija la ley para la estancia de los menores en la unidad de primera acogida.
El trabajo conocido ayer insta a la Administración a asumir la tutela del menores de forma inmediata para evitar que, durante la fase de estudio sobre las circunstancias del afectado, el adolescente quede privado o aminorado en sus derechos.
Las posibles repatriaciones, la procuradora es clara y afirma que la oportunidad de retorno sólo deberá ser apreciada cuando existan garantías en el interés superior del menor.
Asimismo, el informe solicita a la Administración que documente al menor y tramite su residencia con la mayor agilidad posible y sin esperar a los nueve meses previstos en la ley.
Sería aconsejable, dice el informe, la elaboración y entrega a los menores de un documento provisional que les permita realizar las gestiones de la vida diaria. Fernández Felgueroso solicita también, que culminada la estancia del menor en la unidad de primera acogida, la Administración, previa audiencia con el afectado, dicte una resolución expresa y motivada sobre la mejor medida de protección aplicable.
Preparar a los menores para su inserción laboral
Por ello resulta imprescindible, según la procuradora, la adopción de programas específicos de inmersión lingüística.
Fernández Felgueroso recomienda acompañar la inmersión lingüísticas de acciones formativas que preparan a los menores para el empleo.
La Administración debe garantizar también que los menores sean informados plenamente y en un idioma, que entiendan las pruebas y revisiones médicas que se les practiquen y los posibles tratamientos.
El informe de la oficina de la procuradora subraya que el consumo de sustancias tóxicas es residual y solicita una mayor atención por parte del sistema sanitario para esta problemática.
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