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Abogados, magistrados, fiscales y organizaciones de infancia solicitan la creación de un registro "efectivo" de menores extranjeros ( , 05/10/2010)
"Ni ilegales, ni invisibles", la realidad de los menores extranjeros, presentado en un curso del CGPJ
4/10/2010 El presidente de la Subcomisión de Extranjería, Pascual Aguelo, mostró su preocupación porque "no hay un registro de menores extranjeros no acompañados que funcione" durante su intervención en la Fiscalía General del Estado ante un grupo de magistrados, abogados, fiscales y miembros de Organizaciones de Infancia que participan esta semana en las Jornadas, "Marginación social de los menores en un mundo globalizado".
Según Aguelo, pese a que el número de menores extranjeros no acompañados -MENA-que han llegado a España ha sido mucho menor en el último año, "el número de procedimientos de determinación de la edad está siendo muchísimo mayor". El presidente de la Subcomisión de Extranjería apuntó que muchos de ellos "son menores cuya edad ha sido determinada por una comunidad autónoma, y al marchar a otra vuelven a ser examinados". La directora ejecutiva de UNICEF España, Paloma Escudero, expresó la necesidad de "establecer una coordinación interterritorial y entre las diferentes instituciones, pero siempre priorizando los derechos del niño frente a los intereses del Estado por controlar los flujos migratorios", dijo. Este aspecto fue apuntado también por Pascual Aguelo, ya que en ocasiones "se olvida el principio de interés superior del menor".
Junto al problema del registro, la dificultad en la determinación de la edad de los menores extranjeros no acompañados, bien a través de la documentación o por las pruebas oseométricas, es otro de los principales obstáculos que encuentra la administración. En este sentido, la fiscal del TSJ de Valencia, Gemma García, apuntó en el coloquio cómo en la Comunidad Valenciana han establecido una serie de acuerdos entre la Fiscalía, las Administraciones implicadas y los cuerpos de seguridad del Estado para establecer un protocolo de actuación en este tema.
Importancia de la Asistencia Letrada
Otro de los aspectos destacados por Paloma Escudero, es "la importancia de la asistencia letrada al menor, ya que es la única posibilidad de garantizar los derechos de estos menores". En opinión de Pascual Aguelo, "desde el CGAE entendemos que la tarea primordial como abogados es defender los derechos de los colectivos más vulnerables, y en materia de derechos humanos incluso llegar a conflictos en casos donde haya una vulneración de estos derechos".
Además, Pascual Aguelo indicó la importancia de "encontrar mecanismos y hacer un esfuerzo en el desarrollo de definiciones", y recordó que la Ley de Extranjería en su artículo 35 que recoge la situación de los menores extranjeros no acompañados, "presenta un cierto avance, que esperamos se desarrolle con más profusión en la redacción del reglamento", dijo.
Presentación del informe
Uno de los objetivos de la ponencia de Pascual Aguelo y Paloma Escudero, era presentar el informe "Ni ilegales ni invisibles", elaborado por expertos del CGAE y UNICEF, con la colaboración de la Fundación Banesto, que recoge la "realidad jurídica y social de los menores extranjeros en España" y que logró un gran impacto con su lanzamiento.
Las Jornadas "Marginación social de los menores en un mundo globalizado", fueron inauguradas ayer por la vocal del CGPJ, Gabriela Bravo, la presidenta de UNICEF España, Consuelo Crespo y la fiscal jefe de la Secretaría Técnica de la Fiscalía General del Estado, Elvira Tejada, y en ellas participan numerosos expertos en el tema de menores y especialistas en extranjería de toda España.
A lo largo de las tres jornadas que dura el curso, se están tratando temas como la "Situación de la infancia 20 años después de la Convención sobre los Derechos del Niño", la Crisis Mundial y sus efectos en la Infancia", el "Asilo y trata", la "Inmigración y Menores de Edad", la "Salud Educación y Participación" y los "Modos de llegada de los menores extranjeros al territorio español".
La clausura será llevada a cabo por Pío Aguirre Zamorano, vocal del CGPJ, Esperanza Ochaíta Alderete, directora del IUNDIA y patrona de UNICEF España y Consuelo Madrigal Martínez-Pereda. Fiscal de Menores en el Tribunal.
El encuentro, está organizado por el Consejo General del Poder Judicial, con el Instituto Universitario de Necesidades y Derechos de la Infancia y Adolescencia -IUNDIA- y UNICEF
Para más información, consulte el programa adjunto
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domingo, octubre 10
Re: Abogados, magistrados, fiscales y organizaciones de infancia solicitan la creación de un registro "efectivo" de menores extranjeros
La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores
Asturias carece de un modelo concreto de atención a los menores no acompañados que residen en centros de acogida. Así de claro lo dice María Antonia Fernández Felgueroso, Procuradora General de Asturias, en su informe sobre la situación de este colectivo presentado ayer en la Junta General del Principado.
El avance de la investigación recomienda a la Consejería de Bienestar Social que acometa una serie de medidas para mejorar la situación de los menores alojados. Reclama primero que establezca un análisis de situación, de las demandas y de las previsiones del fenómeno. Solicita también un estudio de los recursos y medios disponibles y, en su caso, de los que serían necesarios.
El informe de la procuradora insta también a la Administración del Principado a articular los mecanismos de coordinación entre Bienestar Social, Educación y Salud para lograr una atención integral de los menores. Lo que siguen son las principales recomendaciones de la procuradora.
ACCION PROTECTORA
Reducir las demoras en las distintas fases.
La procuradora recomienda específicamente agilizar las distintas fases del proceso de protección de estos menores. Así, reclama a la Administración que facilite la atención inmediata, acogimiento incluido, de estos adolescentes aunque se tengan dudas sobre su minoría de edad.
Solicita también que se cumpla la limitación temporal de 45 días que fija la ley para la estancia de los menores en la unidad de primera acogida.
El trabajo conocido ayer insta a la Administración a asumir la tutela del menores de forma inmediata para evitar que, durante la fase de estudio sobre las circunstancias del afectado, el adolescente quede privado o aminorado en sus derechos.
Las posibles repatriaciones, la procuradora es clara y afirma que la oportunidad de retorno sólo deberá ser apreciada cuando existan garantías en el interés superior del menor.
Asimismo, el informe solicita a la Administración que documente al menor y tramite su residencia con la mayor agilidad posible y sin esperar a los nueve meses previstos en la ley.
Sería aconsejable, dice el informe, la elaboración y entrega a los menores de un documento provisional que les permita realizar las gestiones de la vida diaria. Fernández Felgueroso solicita también, que culminada la estancia del menor en la unidad de primera acogida, la Administración, previa audiencia con el afectado, dicte una resolución expresa y motivada sobre la mejor medida de protección aplicable.
Preparar a los menores para su inserción laboral
Por ello resulta imprescindible, según la procuradora, la adopción de programas específicos de inmersión lingüística.
Fernández Felgueroso recomienda acompañar la inmersión lingüísticas de acciones formativas que preparan a los menores para el empleo.
La Administración debe garantizar también que los menores sean informados plenamente y en un idioma, que entiendan las pruebas y revisiones médicas que se les practiquen y los posibles tratamientos.
El informe de la oficina de la procuradora subraya que el consumo de sustancias tóxicas es residual y solicita una mayor atención por parte del sistema sanitario para esta problemática.
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