martes, diciembre 1

Aprobada la nueva Ley de Extranjería con poco consenso en el Congreso y con la oposición de 500 ONG

 
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Aprobada la nueva Ley de Extranjería con poco consenso en el Congreso y con la oposición de 500 ONG

Las ONG creen que la reforma pone en riesgo el futuro de inclusión y limita seriamente los derechos fundamentales de las personas inmigrantes.


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Foto: Europa Press Redacción (28/11/2009)
El pasado jueves se aprobó en el Congreso de los Diputados la reforma de la Ley de Extranjería con 180 votos a favor (PSOE, CiU y Coalición Canaria) y 163 en contra (PP, IU-ICV-ERC y PNV).

La nueva ley ampliará a 60 días el plazo máximo que un inmigrante puede estar privado de libertad en espera de expulsión, limita la reagrupación familiar al cónyuge e hijos menores, contempla la regularización por violencia de género, refuerza las competencias de las autonomías sobre la extranjería y endurece las sanciones para quienes promuevan la inmigración irregular o el tráfico de personas, entre otras medidas.

¿Qué puEdo HaCer yO?
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Según el ministro de Trabajo e Inmigración, Clestino Corbacho, "el tiempo determinará que esta ha sido una buena corrección y es una buena ley porque ha modificado elementos que discriminaban a los extranjeros y ha incorporado la perspectiva de la integración" ya que "España tiene dos retos: apostar por una inmigración regular y legal y apostar decididamente por un proyecto de integración".

Los partidos opositores a la reforma
Por otra parte, el PP considera que el reconocimiento de competencias para gestionar los permisos iniciales de trabajo o negociar acuerdos bilaterales de colaboración con los países de origen de la inmigración "no tiene encaje constitucional, aumentará la inseguridad jurídica y supondrá el colapso de los Tribunales Superiores de Justicia".
Además, el PP ha criticado que la reforma haya sido aprobada sin su consentimiento."Nos han excluído; han preferido antes un acuerdo minimalista, un mal acuerdo, que un gran pacto".

Desde IU-ICV-ERC se ha justificado el voto en contra alegando que no están de acuerdo ni con la ampliación a 60 días del plazo de internamiento de extranjeros, ni con la restricción "innecesaria" de la reagrupación familiar. Tampoco con la falta de incorporación en la ley de referencias al derecho a voto de todos los inmigrantes o a la nacionalización en menos de cinco años para los no latinoamericanos.

Por su parte, EAJ-PNV dieron su voto negativo porque no prosperó su propuesta de repartir ponderadamente los menores inmigrantes entre las comunidades autónomas. El portavoz del partido, Emilio Olabarría, ha anunciado que mantendrá "una actitud combativa contra la ley porque a su juicio es una reforma de derechas, manifiestamente mejorable, insuficiente y que puede contradecir derechos recogidos en la Constitución".

Los apoyos del PSOE
Respecto a los grupos favorables a la nueva ley, para CiU la reforma es positiva "porque garantiza pleno respeto al Estatuto de Cataluña y amplía la capacidad de actuación de los gobiernos autonómicos sobre los flujos migratorios"

Coalición Canaria ha fundamentado su apoyo en el reconocimiento de dos de sus reivindicaciones clásicas: la ampliación del plazo de internamiento y las competencias y nuevas fórmulas en la gestión de los menores inmigrantes.

Esta modificación, la cuarta de extranjería en ocho años, se ha llevado a cabo con la oposición de más de 500 ONG , quienes afirmaron en un manifiesto que esta reforma puede dar pie a que se realicen lecturas inadecuadas dirigidas a vincular de una manera simplista la crisis económica a la inmigración.

También denuncian que la nueva ley puede poner "en riesgo el futuro de inclusión, limita seriamente los derechos fundamentales de las personas inmigrantes y supone un retroceso en la construcción de un verdadero espacio de libertad, justicia y convivencia".

Por último, las entidades apuestan por una reforma "entendida como una oportunidad para construir una mejor sociedad de acogida que propicie un consenso social que permita asentar las bases para un nuevo modelo de sociedad abierta a los valores de la diversidad, la solidaridad, la participación y la integración".


CanalSolidario.org 2009
 

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La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores



Asturias carece de un modelo concreto de atención a los menores no acompañados que residen en centros de acogida. Así de claro lo dice María Antonia Fernández Felgueroso, Procuradora General de Asturias, en su informe sobre la situación de este colectivo presentado ayer en la Junta General del Principado.

El avance de la investigación recomienda a la Consejería de Bienestar Social que acometa una serie de medidas para mejorar la situación de los menores alojados. Reclama primero que establezca un análisis de situación, de las demandas y de las previsiones del fenómeno. Solicita también un estudio de los recursos y medios disponibles y, en su caso, de los que serían necesarios.

El informe de la procuradora insta también a la Administración del Principado a articular los mecanismos de coordinación entre Bienestar Social, Educación y Salud para lograr una atención integral de los menores. Lo que siguen son las principales recomendaciones de la procuradora.

ACCION PROTECTORA

Reducir las demoras en las distintas fases.

La procuradora recomienda específicamente agilizar las distintas fases del proceso de protección de estos menores. Así, reclama a la Administración que facilite la atención inmediata, acogimiento incluido, de estos adolescentes aunque se tengan dudas sobre su minoría de edad.

Solicita también que se cumpla la limitación temporal de 45 días que fija la ley para la estancia de los menores en la unidad de primera acogida.

El trabajo conocido ayer insta a la Administración a asumir la tutela del menores de forma inmediata para evitar que, durante la fase de estudio sobre las circunstancias del afectado, el adolescente quede privado o aminorado en sus derechos.

Las posibles repatriaciones, la procuradora es clara y afirma que la oportunidad de retorno sólo deberá ser apreciada cuando existan garantías en el interés superior del menor.

Asimismo, el informe solicita a la Administración que documente al menor y tramite su residencia con la mayor agilidad posible y sin esperar a los nueve meses previstos en la ley.

Sería aconsejable, dice el informe, la elaboración y entrega a los menores de un documento provisional que les permita realizar las gestiones de la vida diaria. Fernández Felgueroso solicita también, que culminada la estancia del menor en la unidad de primera acogida, la Administración, previa audiencia con el afectado, dicte una resolución expresa y motivada sobre la mejor medida de protección aplicable.

Preparar a los menores para su inserción laboral

Por ello resulta imprescindible, según la procuradora, la adopción de programas específicos de inmersión lingüística.

Fernández Felgueroso recomienda acompañar la inmersión lingüísticas de acciones formativas que preparan a los menores para el empleo.

La Administración debe garantizar también que los menores sean informados plenamente y en un idioma, que entiendan las pruebas y revisiones médicas que se les practiquen y los posibles tratamientos.

El informe de la oficina de la procuradora subraya que el consumo de sustancias tóxicas es residual y solicita una mayor atención por parte del sistema sanitario para esta problemática.

Informe

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