miércoles, noviembre 18

Ni ilegales ni invisibles: realidad jurídica y social de los menores extranjeros en España


Ni ilegales ni invisibles: realidad jurídica y social de los menores extranjeros en España




Autor Fundación UNICEF-Comité Español, Consejo General de la Abogacía Española
Fecha 2009-09-22 13:29:55

Informe elaborado por UNICEF- España y el Consejo General de la Abogacía , con el apoyo de la Fundación Banesto. El informe analizarealidad jurídica y social de los menores extranjeros en España, reflexionando sobre algunos de los problemas a los que se enfrentan cada día estos niños y niña y planteando algunas vías de acción para lograr que no se olvide que, antes que extranjeros, son niños

Entre los colectivos más vulnerables se encuentra el de los extranjeros, inmigrantes y solicitantes de asilo, y especialmente los menores extranjeros, en situación de riesgo o desamparo a los que les afectan no sólo las barreras propias de sus diferencias culturales y lingüísticas sino también las procedentes de su precaria situación jurídica. UNICEF es la agencia de Naciones Unidas encargada de velar por el cumplimiento de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. UNICEF-Comité Español trabaja para que esos derechos sean aplicables a todos los menores de edad en España. Por su parte el Consejo General de la Abogacía Española (CGAE), órgano representativo de los abogados españoles, tiene como finalidad esencial velar por el cumplimiento de la Abogacía en el ejercicio de las labores de orientación, asesoramiento, consejo y defensa de las libertades, derechos e intereses de los ciudadanos y las personas en general, con atención especial a los grupos humanos más desfavorecidos y que precisan más la protección del Derecho.

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La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores



Asturias carece de un modelo concreto de atención a los menores no acompañados que residen en centros de acogida. Así de claro lo dice María Antonia Fernández Felgueroso, Procuradora General de Asturias, en su informe sobre la situación de este colectivo presentado ayer en la Junta General del Principado.

El avance de la investigación recomienda a la Consejería de Bienestar Social que acometa una serie de medidas para mejorar la situación de los menores alojados. Reclama primero que establezca un análisis de situación, de las demandas y de las previsiones del fenómeno. Solicita también un estudio de los recursos y medios disponibles y, en su caso, de los que serían necesarios.

El informe de la procuradora insta también a la Administración del Principado a articular los mecanismos de coordinación entre Bienestar Social, Educación y Salud para lograr una atención integral de los menores. Lo que siguen son las principales recomendaciones de la procuradora.

ACCION PROTECTORA

Reducir las demoras en las distintas fases.

La procuradora recomienda específicamente agilizar las distintas fases del proceso de protección de estos menores. Así, reclama a la Administración que facilite la atención inmediata, acogimiento incluido, de estos adolescentes aunque se tengan dudas sobre su minoría de edad.

Solicita también que se cumpla la limitación temporal de 45 días que fija la ley para la estancia de los menores en la unidad de primera acogida.

El trabajo conocido ayer insta a la Administración a asumir la tutela del menores de forma inmediata para evitar que, durante la fase de estudio sobre las circunstancias del afectado, el adolescente quede privado o aminorado en sus derechos.

Las posibles repatriaciones, la procuradora es clara y afirma que la oportunidad de retorno sólo deberá ser apreciada cuando existan garantías en el interés superior del menor.

Asimismo, el informe solicita a la Administración que documente al menor y tramite su residencia con la mayor agilidad posible y sin esperar a los nueve meses previstos en la ley.

Sería aconsejable, dice el informe, la elaboración y entrega a los menores de un documento provisional que les permita realizar las gestiones de la vida diaria. Fernández Felgueroso solicita también, que culminada la estancia del menor en la unidad de primera acogida, la Administración, previa audiencia con el afectado, dicte una resolución expresa y motivada sobre la mejor medida de protección aplicable.

Preparar a los menores para su inserción laboral

Por ello resulta imprescindible, según la procuradora, la adopción de programas específicos de inmersión lingüística.

Fernández Felgueroso recomienda acompañar la inmersión lingüísticas de acciones formativas que preparan a los menores para el empleo.

La Administración debe garantizar también que los menores sean informados plenamente y en un idioma, que entiendan las pruebas y revisiones médicas que se les practiquen y los posibles tratamientos.

El informe de la oficina de la procuradora subraya que el consumo de sustancias tóxicas es residual y solicita una mayor atención por parte del sistema sanitario para esta problemática.

Informe

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