martes, junio 24

SAVE THE CHILDREN - DIRECTIVA EUROPEA


SAVE THE CHILDREN . " LA DIRECTIVA DE RETORNO NO REUNE LAS GARANTÍAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS MENORES EXTRANJEROS NO ACOMPAÑADOS"

La Directiva de Retorno No Reune las Garantías Necesarias para la Protección de los Menores Extranjeros No Acompañados

Madrid, 17 de Junio de 2008 – Save the Children manifiesta su preocupación porque la Directiva de retorno aprobada en el Parlamento Europeo no reúne las garantías necesarias para proteger a los niños y niñas extranjeros no acompañados que se encuentren en España, tal como están reconocidas en la legislación internacional y española.Save the Children considera que el Estado español debe garantizar que los derechos de los menores extranjeros no acompañados no van a verse reducidos y que la aplicación de esta directiva respetará siempre los derechos que la Convención de Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño y el sistema español de protección de menores les consagran.En concreto, la organización manifiesta su preocupación en las siguientes cuestiones:La consideración del menor como migrante no se puede anteponer a su condición como niño. Se está relegando a un segundo lugar la obligación que tienen todos los Estados de proteger a los niños en situaciones de riesgo como es ésta. Además el retorno de los menores no acompañados no debe considerarse como un objetivo sino como una medida que sólo se debe llevar a cabo cuando sea la mejor solución para cada menor.La Directiva no establece de manera clara un procedimiento adecuado para determinar cual será el interés superior del menor en cada caso. Save the Children considera que, como requisito imprescindible, se debe exigir la absoluta seguridad de que la situación en origen es la adecuada para el retorno, ya que estamos ante niños y niñas que pueden sufrir represalias, maltrato, abusos, riesgo de caer en redes de explotación sexual o laboral, etc. Y ello requiere inevitablemente un análisis individual de cada caso.Los menores extranjeros no acompañados no deberían ser detenidos, ya que, como establece la legislación española, su situación es regular a todos los efectos.La Directiva no prevé expresamente asistencia letrada para los menores no acompañados, garantía necesaria que ha sido reconocida en diversas sentencias judiciales de nuestro país y ha sido recomendado por instituciones como el Defensor del Pueblo Español o el Consejo General de la Abogacía Española en los procedimientos de retorno de los menores.Asimismo, la organización insta al gobierno español a que promueva, en el marco de la Unión Europea, la adopción de una serie de medidas adicionales que aseguren la protección y asistencia a los menores no acompañados en todo el territorio europeo. Save the Children manifiesta su más profunda preocupación por la situación de estos menores, tal como ha recogido el Defensor del Pueblo en su último Informe anual 2007, que destaca algunas deficiencias en la garantía de sus derechos.Save the Children se manifiesta especialmente preocupada por algunos de los datos recogidos en este Informe del Defensor del Pueblo, como la obstaculización en la obtención de las autorizaciones de residencia y trabajo a los menores, a las que tienen derecho de acuerdo con la legislación de extranjería y que es una de las causas que motiva el abandono de los centros de protección sin documentación legal, les lleva a una situación de vulnerabilidad y grave riesgo e impide su integración socio-laboral.Además se llama la atención sobre necesidad de elaborar un protocolo de actuación para los procedimientos de reintegración familiar debido a las irregularidades producidas, como la falta de notificación formal, del derecho de los menores a ser oídos y de un análisis individual de cada caso, o las quejas relativas a la ejecución de las reintegraciones con prácticas como esposar a un menor o no permitirle recoger sus pertenencias o despedirse de sus compañeros.También se señala la preocupación ante las deficiencias de algunos centros de protección en los que se han llevado a cabo investigaciones, entre ellas, las malas condiciones de las instalaciones, la permanencia de los menores en centros de acogida de emergencia por períodos de tiempo de un año, la sobreocupación, la existencia de rejas fijas en las habitaciones o las pésimas condiciones higiénicas y de habitabilidad.Más información:Dpto. de Comunicación de Save the Children:
91 513 05 00
Julio Alonso, Director de Comunicación: 699 066 987 julioalonso@savethechildren.esLourdes Collado, Responsable de Prensa: 638 854 735 – lourdes.collado@savethechildren.es
http://www.savethechildren.es/interior_germans.asp?IdItem=1901

[An English version of Save the Children’s concerns about the EU Return Directive is available as a PDF from the following link: http://www.no-fortress-europe.eu/uploadFortress/ return_directive_11_june_save_the_children.pdf]

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La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores



Asturias carece de un modelo concreto de atención a los menores no acompañados que residen en centros de acogida. Así de claro lo dice María Antonia Fernández Felgueroso, Procuradora General de Asturias, en su informe sobre la situación de este colectivo presentado ayer en la Junta General del Principado.

El avance de la investigación recomienda a la Consejería de Bienestar Social que acometa una serie de medidas para mejorar la situación de los menores alojados. Reclama primero que establezca un análisis de situación, de las demandas y de las previsiones del fenómeno. Solicita también un estudio de los recursos y medios disponibles y, en su caso, de los que serían necesarios.

El informe de la procuradora insta también a la Administración del Principado a articular los mecanismos de coordinación entre Bienestar Social, Educación y Salud para lograr una atención integral de los menores. Lo que siguen son las principales recomendaciones de la procuradora.

ACCION PROTECTORA

Reducir las demoras en las distintas fases.

La procuradora recomienda específicamente agilizar las distintas fases del proceso de protección de estos menores. Así, reclama a la Administración que facilite la atención inmediata, acogimiento incluido, de estos adolescentes aunque se tengan dudas sobre su minoría de edad.

Solicita también que se cumpla la limitación temporal de 45 días que fija la ley para la estancia de los menores en la unidad de primera acogida.

El trabajo conocido ayer insta a la Administración a asumir la tutela del menores de forma inmediata para evitar que, durante la fase de estudio sobre las circunstancias del afectado, el adolescente quede privado o aminorado en sus derechos.

Las posibles repatriaciones, la procuradora es clara y afirma que la oportunidad de retorno sólo deberá ser apreciada cuando existan garantías en el interés superior del menor.

Asimismo, el informe solicita a la Administración que documente al menor y tramite su residencia con la mayor agilidad posible y sin esperar a los nueve meses previstos en la ley.

Sería aconsejable, dice el informe, la elaboración y entrega a los menores de un documento provisional que les permita realizar las gestiones de la vida diaria. Fernández Felgueroso solicita también, que culminada la estancia del menor en la unidad de primera acogida, la Administración, previa audiencia con el afectado, dicte una resolución expresa y motivada sobre la mejor medida de protección aplicable.

Preparar a los menores para su inserción laboral

Por ello resulta imprescindible, según la procuradora, la adopción de programas específicos de inmersión lingüística.

Fernández Felgueroso recomienda acompañar la inmersión lingüísticas de acciones formativas que preparan a los menores para el empleo.

La Administración debe garantizar también que los menores sean informados plenamente y en un idioma, que entiendan las pruebas y revisiones médicas que se les practiquen y los posibles tratamientos.

El informe de la oficina de la procuradora subraya que el consumo de sustancias tóxicas es residual y solicita una mayor atención por parte del sistema sanitario para esta problemática.

Informe

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