Social y Justicia: [Menores Solos] Acnur 2010. Emergencia eterna. La institucionalización de men...

lunes, octubre 18

[Menores Solos] Acnur 2010. Emergencia eterna. La institucionalización de men...

http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/7990.pdf

Acnur 2010
Emergencia eterna. La institucionalización de menores extranjeros no acompañados encentros de emergencia de las Islas Canarias no tiene fin
I. Contexto y resumen ...................................................................................................... 1
II. Metodología y terminología .......................................................................................... 8
III. Condiciones en los centros de emergencia de La Esperanza, Tegueste y Arinaga ......... 10
Los centros de emergencia limitan las oportunidades de integración de los menores ... 12
Condiciones insuficientes en el centro de emergencia de La Esperanza ........................ 14
Los centros de emergencia de Tegueste y Arinaga ......................................................... 17
La violencia en los centros de emergencia ..................................................................... 18
Obligaciones internacionales relativas a los niños acogidos ........................................ 24
IV. Garantías insuficientes contra malos tratos ................................................................ 26
V. Ausencia de tutela y representación legal efectiva ...................................................... 32
Traslados que no atienden al interés superior del menor .............................................. 32
Violación del derecho del menor al permiso de residencia de acuerdo con la legislación nacional ... 34
Falta de acceso a procedimientos de asilo ................................................................... 39
VI. Recomendaciones .......................................................................................................41
Al Gobierno de las Islas Canarias ................................................................................... 41
Al Gobierno de España ................................................................................................. 42
Al Ministerio Fiscal ....................................................................................................... 42
Agradecimientos .............................................................................................................. 43

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Publicado por Colectivo SocialyJusticia para Menores Solos el 10/17/2010 09:09:00 PM

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La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores

Asturias carece de un modelo concreto de atención a los menores no acompañados que residen en centros de acogida. Así de claro lo dice María Antonia Fernández Felgueroso, Procuradora General de Asturias, en su informe sobre la situación de este colectivo presentado ayer en la Junta General del Principado.

El avance de la investigación recomienda a la Consejería de Bienestar Social que acometa una serie de medidas para mejorar la situación de los menores alojados. Reclama primero que establezca un análisis de situación, de las demandas y de las previsiones del fenómeno. Solicita también un estudio de los recursos y medios disponibles y, en su caso, de los que serían necesarios.

El informe de la procuradora insta también a la Administración del Principado a articular los mecanismos de coordinación entre Bienestar Social, Educación y Salud para lograr una atención integral de los menores. Lo que siguen son las principales recomendaciones de la procuradora.

ACCION PROTECTORA

Reducir las demoras en las distintas fases.

La procuradora recomienda específicamente agilizar las distintas fases del proceso de protección de estos menores. Así, reclama a la Administración que facilite la atención inmediata, acogimiento incluido, de estos adolescentes aunque se tengan dudas sobre su minoría de edad.

Solicita también que se cumpla la limitación temporal de 45 días que fija la ley para la estancia de los menores en la unidad de primera acogida.

El trabajo conocido ayer insta a la Administración a asumir la tutela del menores de forma inmediata para evitar que, durante la fase de estudio sobre las circunstancias del afectado, el adolescente quede privado o aminorado en sus derechos.

Las posibles repatriaciones, la procuradora es clara y afirma que la oportunidad de retorno sólo deberá ser apreciada cuando existan garantías en el interés superior del menor.

Asimismo, el informe solicita a la Administración que documente al menor y tramite su residencia con la mayor agilidad posible y sin esperar a los nueve meses previstos en la ley.

Sería aconsejable, dice el informe, la elaboración y entrega a los menores de un documento provisional que les permita realizar las gestiones de la vida diaria. Fernández Felgueroso solicita también, que culminada la estancia del menor en la unidad de primera acogida, la Administración, previa audiencia con el afectado, dicte una resolución expresa y motivada sobre la mejor medida de protección aplicable.

Preparar a los menores para su inserción laboral

Por ello resulta imprescindible, según la procuradora, la adopción de programas específicos de inmersión lingüística.

Fernández Felgueroso recomienda acompañar la inmersión lingüísticas de acciones formativas que preparan a los menores para el empleo.

La Administración debe garantizar también que los menores sean informados plenamente y en un idioma, que entiendan las pruebas y revisiones médicas que se les practiquen y los posibles tratamientos.

El informe de la oficina de la procuradora subraya que el consumo de sustancias tóxicas es residual y solicita una mayor atención por parte del sistema sanitario para esta problemática.

Informe