lunes, junio 29

¿Los Excelentísimos señores del Tribunal Superior de Justicia de Asturias están excluidos de cumplir la ley?

En la actual legislación sobre menores existente en el Principado de Asturias la ley 1/1995 de 27 de enero se señala lo siguiente:

 

"h) Cualesquiera otra situación que traiga causa del incumplimiento o del inadecuado ejercicio de la patria potestad, la tutela o la guarda sobre el menor.

 

Artículo 32.- Denuncia.
1. Cualquier persona, y en especial quien por razón de su profesión tuviera conocimiento de la existencia de alguna de las situaciones contempladas en el artículo anterior, deberá ponerlo en conocimiento de la Administración del Principado de Asturias, sin perjuicio del deber de denunciar los hechos ante la autoridad judicial o el Ministerio Fiscal si fuesen constitutivos de delito.
2. Tal obligación se extiende a todas aquellas instituciones y entidades, tanto públicas como privadas, que tuvieran relación con menores y que hubiesen adquirido conocimiento de alguna de las situaciones señaladas."

 

Durante la primera quincena del mes de Junio la prensa asturiana se vino haciendo eco de la existencia de un menor interno en la cárcel asturiana de Villabona, al reconocerle ese estatuto, el de menor, el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, ante el que había recurrido.

A todas luces una irregularidad que asociaciones como ACNUR y SOS. Racismo han venido denunciando. El lugar de los menores no es una prisión. Una presunta irregularidad en la que participaron algunas instituciones cuya misión es garantizar el bien superior del menor y hacer justicia: Fiscalías, Juzgados, Consejeria de Bienestar Social, Instituciones Penitenciarias...

 

Conocida esta situación, de prisión del menor, ¿alguna institución publica de las citadas u otras han aplicado la ley que obliga a denunciar las situaciones de injusticia y maltrato?
¿Se precisa una denuncia por escrito de un particular para que el alto Tribunal de Justicia de Asturias, - conocedor de la situación, pues se supone que los señores magistrados leen los periódicos -, se interese por la situación del menor? Es decir, se actúe de oficio.

La ley de protección, reitero, dice:

"Cualquier persona, y en especial quien por razón de su profesión tuviera conocimiento"

y también:

"Tal obligación se extiende a todas aquellas instituciones y entidades, tanto públicas como privadas..."

La Real Academia de la Lengua define a la persona entre otras muchas acepciones como

Del lat. persōna, máscara de actor, personaje teatral, este del etrusco phersu, y este del gr. πρόσωπον).

1. f. Individuo de la especie humana

Todos debiéramos tener clara nuestra situación individual como persona en el tiempo que nos toco y toca vivir.

Primero la persona, después vienen las opciones personales: educativas, religiosas, sexuales, profesionales, vocacionales, etc. Primero el individuo de la especie humana, desnudo, posteriormente se ira vistiendo.

Se trata de reaccionar ante las injusticias.

Como educador pienso que hay que poner en orden tres cuestiones y asumir sus consecuencias. Dependiendo de la prioridad en que se coloquen se podrán entender comportamientos y procederes.

¿Que es primero?

  • Represento individualmente, en este momento, a la especie humana tanto en su pasado como en su devenir.
  • La cultura a la que pertenezco me constriñe de tal manera que valoro como más importante mi nación, profesión, amistades, familia que al individuo de la especie.
  • Mi juramento profesional y pertenencia a una institución son fundamentales a la hora de interactuar con otras personas tanto que me impide ver que vivo en una sociedad con sus leyes y represento a una especie.

El barón de Verulam, Sir Francis Bacon, hablaba en su tiempo, 1561 – 1626, de los "Idola".

No me cabe duda de que en el caso del menor encarcelado quien haya dado fe de la edad que condujo a la injusticia (aún posible) no lo hizo de mala fe pero lo hizo sin despojarse de sus "idola". Ante la duda, el beneficio superior del menor.

Futbolísticamente hablando si no hay evidencia no se debe pitar penalty, aunque los jueces arbitrales y de línea pueden equivocarse y dependiendo de las preferencias de los espectadores unos veamos más y otros diferente, pero eso no tiene nada que ver ni con la Justicia ni con la Oftalmología.

Sin embargo llama la atención que el Colegio de Árbitros (TSJA) no se pronuncie cuando hay un menor en fuera de juego durante cinco meses.

Existen unas leyes. Deben cumplirlas también quienes las representan y las aplican. En estos caso la Justicia no debiera ser ciega, todo lo contrario, sus ojos debieran ser faros, sin ambages, como la Torre de Hércules, o el de Peñas.

Existe una especie, un individuo, una "persona vestida", una sociedad reglada en un ámbito cultural determinado.

Si las "personas vestidas" como pertenecientes a los tribunales de Justicia o cualquier otro tribunal judicial no nos defienden. ¿Para que los queremos?

Siempre con el debido respeto. 

Oviedo 24 de Junio de 2009

J.Aurelio Sanchez Fernandez


sábado, junio 20

«He estado dos años sin ese plus por negarme a hacer algo ilegal»

BEATRIZ QUIRÓS PORTAVOZ DE SUATEA, CENTRAL QUE RECURRIÓ AL TSJA

«Los docentes asturianos somos los que menos cobramos de España; o negocian una subida de 300 euros al mes, o tomaremos acciones legales»
20.06.09 - R. M.| GIJÓN

«He estado dos años sin ese plus por negarme a hacer algo ilegal»
Beatriz Quirós. /E. C.

-De entre todos, han sido ustedes los que han dicho la palabra más alta: «prevaricación».
-Es que no tiene otro nombre. El TSJA ha dicho que el Principado hizo algo ilegal, y al día siguiente, la consejera de Administraciones Públicas admite que era consciente de que su resolución tenía cierta «debilidad jurídica». Hicieron una ilegalidad a sabiendas de que lo era.
-Pero que permitía a 14.000 empleados públicos cobrar más.
-Yo y otros 5.000 compañeros llevamos dos años sin cobrar esos pluses. ¿Por qué? Por negamos a participar en un acto ilegal. Eso no es justo.
-El Principado dice que no podrá recuperar esos pluses hasta que el ministerio no haga el Estatuto Básico del Docente.
-Ahí juegan a la política ficción. En el ministerio están más pendientes de Bolonia que de mover un borrador sobre el que aún ni se negocia.
-Entonces, ¿qué solución hay?
-Es muy sencilla: el Principado debe subir el sueldo a los docentes en 300 euros. Somos los que menos cobramos de toda España.

-Y los que se han pasado todo el curso protestando en la calle. ¿Por qué?
-Porque a este Gobierno le falta talante, impone cosas ilegales y amordaza a los que tenemos representación. Es paradójico: nuestro sindicato tiene un sitio en la mesa donde el Ministerio de Educación negociará ese Estatuto, pero siendo aquí los mayoritarios en la enseñanza, no podemos negociar nada con la Consejería de Administraciones Públicas.

-Amenazan con «tomar acciones legales» si el Principado no negocia esa subida de 300 euros. ¿Qué acciones?
-Ahora no las puedo desvelar, pero esta sentencia, además de la razón, nos ha dado algunas herramientas para ello.

FUENTE: dignidad/ El comercio

Migoya miente y desprecia a los trabajadores

De todos es conocido ya la Sentencia (que se puede ver en la pagina Web de CSIF), que anula la resolución de mayo de 2007 sobre la mal llamada Carrera Profesional.


Todos recordamos cuando el Presidente Areces y su sindicato UGT salieron publicitando el pago de la carrera profesional unos meses antes de las elecciones autonómicas y unos meses antes de las elecciones sindicales.

Todos en mayor o en menor medida estábamos contra el contenido de la resolución, pues sabemos que nadie aceptaba frases como: “en caso de no cumplir los objetivos deberán devolver las cantidades percibidas”, y otra serie de burradas por el estilo.

Todos estamos en contra de los parámetros de la Evaluación del Desempeño.

No podemos estar de acuerdo en que las cantidades cobradas por los sanitarios sean mucho mayores que las cobradas por el resto.

No podíamos permitir que hubiera compañeros que no podían acceder al cobro de esas cantidades, pues nuestra filosofía es “A igual trabajo igual salario”, es decir desde CSIF defendimos la seguridad jurídica de los que lo podíamos cobrar y el derecho a que se les pagara a todos los empleados que no lo estaban cobrando, sin discriminaciones y por ello ofrecemos los servicios jurídicos del sindicato a todos/as aquellos/as que no cobraban “la carrera” para reclamar las cantidades no percibidas

Nuestras propuestas siempre toparon con el rechazo frontal de los múltiples asesores de la Consejera.
Ante esto sólo quedaba acudir a la Justicia, que como no podía ser de otra manera, nos ha dado la razón.

Nada obliga a la paralización del pago, ni CSIF lo ha pretendido nunca.
Para que todo el mundo lo entienda, queda claro que las personas agredidas o violadas jamás tienen la culpa, ni parte de culpa, el culpable es siempre el agresor, y aquí claramente hay una persona que refleja la agresión constante hacia los empleados públicos esta Sra. tiene nombre y se llama Ana Rosa Migoya, consejera de Administraciones publicas.

Había una Violación del Derecho por parte de la Consejera, esto provocaba que muchos trabajadores no cobraran la supuesta carrera profesional, que hubiera situaciones arbitrarias e injustas y ante esta VIOLACION del Derecho, CSIF intenta primero negociar una solución y cuando la Consejera cierra todas las puertas y mesas sectoriales CSIF, recurre judicialmente. (Obviamente teníamos razón).

Las consecuencias son claras: quien VIOLÓ el Derecho, debe asumir sus responsabilidades y no repercutirlas nuevamente en los trabajadores.

Esta Consejera, una y otra vez pisotea en todos los conceptos los derechos de los trabajadores, y cuando alguien reclama, quiere hacer ver que el malo es el que reclama.

Esta Sra. es la primera consejera que despide en Asturias, a funcionarios de Carrera y Personal laboral fijo por oposición, por errores que cometió ella o las personas designadas a dedo por ella.

Esta Sra. es la responsable de que no haya mesas sectoriales donde se pueden arreglar muchos problemas. La sentencia que se cita, deja bien claro que deberá haber acuerdo específico para laborales, y sustento legal para funcionarios de cuerpos generales y otro para cuerpos docentes.

La señora Migoya, por los errores cometidos por ella, dice que nos deja de pagar la Productividad.

Al día de hoy están demostrando que era puro electoralismo y que no tienen ninguna voluntad de pagarlo.

Si realmente el Gobierno quería y quiere retribuir a sus empleados con las cantidades correspondientes a esa “carrera”, lo tiene bien sencillo: pongan esas cantidades , por ejemplo , como Complemento de Productividad (art. 23.3.c de la Ley 30/84) y páguese a todos los empleados públicos sin exclusiones.

Respecto a los sindicatos adeptos y sumisos solo podemos criticar la actitud miserable de “dame trigo y llámame gorrión“ y de “los que no lo cobraron que se jodan” pues solo defienden a una parte de los trabajadores y mal , pues tal como estaba podían exigirnos que devolviéramos el dinero.

El problema lo genera una Consejera prepotente e inepta y desde CSIF reiteramos que las cantidades se pueden y se deben pagar y que en caso de que no lo hagan desde aquí les decimos que iniciaremos movilizaciones para luchar por el pan de nuestros hijos.

Seguiremos informando......

Fuente: CSIF

viernes, junio 19

España suspende en la defensa de los derechos de los inmigrantes

PÚBLICO.ES / EFE - 19/06/2009 02:29

España, Francia e Irlanda han aumentado las trabas hacia los defensores de los inmigrantes, llegando incluso a criminalizar la asistencia a extranjeros en situación irregular, según críticas reflejadas en el informe de 2008 de la Federación Internacional de Derechos Humanos (FIDH), divulgado hoy en París.

Fuera ya de la Unión Europea (UE), Rusia es el mayor foco de crítica de la FIDH, porque "se han constatado numerosos actos de represión en todo tipo de géneros contra los defensores de los DDHH, en un clima de impunidad casi total", práctica que se extiende a países vecinos como Kirguizistán, Uzbekistán o Turkmenistán.

"En Francia, España a Irlanda, ciertas disposiciones legislativas en vigor o en vía de adopción han hecho posible el debut de la criminalización de las actividades de defensa de los derechos de los inmigrantes", recoge la FIDH en su estudio "La obstinación del Testimonio", en el que hace balance de la situación de los DDHH en 2008.

Sanciones contra abogados

En España, señala el texto, el ante-proyecto de reforma de la Ley sobre la inmigración, aprobado en diciembre de 2008 en Consejo de ministros, establece como infracción grave y punible con una multa de hasta 10.000 euros el hecho de promover 'la permanencia irregular de un extranjero en España'".

De Francia precisa el informe que "la imprecisión de la disposición relativa al delito de 'ayuda a una estancia irregular'" deja "planear una ambigüedad peligrosa sobre las personas y organizaciones que apoyen humanitaria, social o jurídicamente a los inmigrantes sin papeles desamparados y hace posible la criminalización de tales acciones".

Además, la Federación critica el proyecto de Ley irlandesa sobre la inmigración, la residencia y la protección, que prevé "sanciones contra todo abogado que defienda a inmigrantes en 'casos futiles', una expresión peligrosamente vaga", asegura la FIDH.

Uso desproporcioando de la fuerza policial

El informe de 2008 detecta otras irregularidades en la protección de los derechos humanos en Europa, como el hostigamiento a quienes denuncian graves violaciones causadas por los grupos mafiosos en Italia o la creación y posterior retirada del fichero policial "Edvige" con datos de menores y de personalidades políticas en Francia.

Los defensores de los DDHH se inquietan también por el uso desproporcionado de la fuerza de la policía turca o por la creciente vinculación entre Estado e Iglesia en países como Letonia o Lituania, lo que ha "favorecido la cristalización de un clima general hostil contra los defensores de los derechos de las lesbianas, homosexuales, bisexuales y transexuales".

A nivel global, la Federación subraya "las 'crisis' en 2008 han dado lugar a una multiplicación de los movimientos de protesta social" y "a menudo los líderes pacíficos de esas manifestaciones han sido objetivo de represión", según el escritor italiano Roberto Saviano, autor del prefacio del informe anual.


Menores inmigrantes. Cómo actuar

16
nº16
(2001-07-01)

Menores inmigrantes. Cómo actuar
Comas, Marta

Marta Comas Coordinadora .Extraido de Finestra Oberta nº 19 Fundación Jaume Bofill

1.-Conceptos a debatir

Educación multicultural. Existen dos premisas básicas para poder trabajar en centros educativos con una realidad multicultural: entender y valorar la cultura del otro a partir de relativizar las verdades supuestamente objetivas y absolutas de la propia cultura, ya que sólo así puede haber una aproximación real, y aprender a gestionar el conflicto desculpabilizando a un único colectivo como el causante, ya que, insistimos, el conflicto es un hecho propio de toda organización humana. Hemos de impulsar la creación de instituciones educativas en las que el diálogo multicultural sea real. Esto supone:

- no crear bajo ningún concepto dos redes paralelas de atención: una para los autóctonos y otra para los extranjeros.

- teniendo en cuenta que este colectivo de menores presenta, en algún momento de su proceso, unas necesidades específicas, se puede contar con servicios específicos, siempre que sean transitorios.

-no hay que intervenir sólo con el colectivo inmigrante sino actuar ( tambien) en la sociedad receptora para flexibilizar actitudes.

- hay que adaptar los recursos existentes a la nueva realidad a partir de la escucha y participación real del colectivo inmigrante en el diseño y ejecución de programas.

La integración plena como ciudadanos de derecho. Para que el objetivo de la integración social de los inmigrantes no se contamine de ideas y actitudes asimilacionistas o segregacionistas, es imprescindible el diálogo intercultural. Pero para que exista diálogo la comunicación debe ser bidireccional: todos somos emisores y receptores de mensajes.

¿El choque cultural? La cultura se ha convertido en un cajón de sastre donde metemos todas las limitaciones y dificultades que plantea el trabajo social con inmigrantes. Es falsa esta especie de determinismo cultural según el cual las personas actuarían como una especie de embajadores de su propia cultura. En realidad, en un contexto multicultural como el que vivimos se observa una emancipación de las personas respecto a la propia cultura y se avanza hacia una construcción plural de la identidad personal. Hay que entender, además, que son las condiciones en que se realiza el proceso migratorio y sobre todo las dificultades socioeconómicas para la subsistencia las que en realidad dificultan la adaptación al nuevo contexto social.

Transición del modelo asistencial al modelo de responsabilidad. En algunas propuestas para la atención de menores inmigrantes se aprecia un cierto retroceso hacia posturas asistencialistas y el olvido de aspectos como la participación y la integración social plena. Hay que adaptar la red de recursos existentes para dar respuestas efectivas y a largo plazo, así como comenzar a plantearse actuaciones sobre el entorno.

La lengua: obstáculo o medio para la comunicación. Si no se les garantiza un buen aprendizaje de la lengua no les estamos facilitando la igualdad de oportunidades.

¿Redes de apoyo o mafias? Dada la importancia de las redes en todos los procesos de inserción social, es importante afinar mucho en la percepción de las relaciones de los menores inmigrantes con las personas de su entorno con el objetivo de rescatar todas aquellas que puedan ser positivas y no englobarlas todas en el mismo saco.

La condición adolescente. La vivencia particular y la autopercepción que tienen estos menores de sí mismos tiene mucho que ver con la "aventura adolescente".

Victimización de los menores. Para que puedan salir de la situación de la calle han de abandonar el rol de la víctima. Han de positivar las experiencias y asumir su proceso migratorio para que sea posible el trabajo educativo. Las actitudes paternalistas contribuyen a infantilizar y entorpecer la construcción del inmigrado como ciudadano con derechos y deberes.

Clima institucional. La institución y el clima de trabajo que en ella se respira condicionan en gran manera la labor educativa y los resultados obtenidos. En ciertas instituciones se ha caído en una especie de desinterés por el objetivo último del trabajo (los menores atendidos), en seguir sin más la rutina cotidiana como consecuencia de un clima general de desmotivación e impotencia.

2.-Recomendaciones y propuestas

Continúa habiendo jóvenes en la calle: los que no se han incorporado a la red de atención normalizada, los que han cumplido los 18 años en la calle, y los recién llegados. Persisten algunas disfunciones. La más peligrosa es la lógica que se desprende de valoraciones tendenciosas de programas en los que sistemáticamente nunca se duda del discurso hegemónico sino del colectivo estigmatizado, y que se refleja en la frase: "estos jóvenes no se dejan educar", sin entender que se trata de un proceso de interacción muy complejo en el que intervienen muchos factores.

es necesario mejorar la coordinación y corresponsabilidad entre los diversos servicios.

- Hace falta una mayor agilidad en los procesos para evitar las listas de espera. Crear nuevas plazas de centros residenciales de acción educativa. Agilizar al máximo la elaboración del diagnóstico. Evitar la utilización de los centros de acogida como aparcamientos a la espera de una plaza en un centro residencial, ya que esto ha generado graves disfunciones en este tipo de equipamiento.

- Es necesaria la formación permanente y asesoramiento de los equipos.

- hay que separar claramente la acción educativa del control social y de la acción policial. Alejarse de la lógica de la represión o la violencia.

- Es importante la función tutorial e individualizada de cada caso: no se trata de un colectivo homogéneo

- es imprescindible un mayor rigor y agilidad en los aspectos legales, tanto en la asunción de la tutela, como en la regularización de los permisos, como en la resolución judicial de las causas penales.

- Sería importante la coordinación efectiva con las instituciones educativas de los países de origen y de las otras ciudades españolas o europeas.

- es importante incorporar educadores de origen magrebí ( u otros : senegal...)en los equipos, no como mediadores o intérpretes sino con funciones educativas plenas.

- Garantizar la participación de los menores en su proceso educativo

- Priorizar la red de atención normalizada por encima de la creación de servicios específicos.

- Importancia de la atención en medio abierto. Consolidar y ampliar los equipos de educadores de calle y dotarles de recursos suficientes para que puedan realizar actuaciones efectivas.

- Promover políticas integrales de juventud de manera más decidida.

- Velar para que la imagen que dan los medios de comunicación de los menores sea lo menos distorsionada posible.

¿Qué esta ocurriendo en el circuito de atención a la infancia para que el índice de fracaso (fugas) sea tan elevado? La respuesta está en la sobrecarga de los centros y el retraso en la entrada por escasez de plazas, pero también en problemas estructurales por lo que es necesario renovar planteamientos en profundidad. Han crecido las necesidades, por lo que deben aumentar los recursos, el presupuesto. No hay que crear en general recursos específicos para menores inmigrantes, aunque si son necesarios de forma transitoria en la fase de aproximación a aquellos colectivos mas resistentes, y más vulnerables al mismo tiempo, para que la atención de los dispositivos normalizados sea más eficaz. En último lugar, hay que plantear además respuestas alternativas al internamiento.

Fuente:http://revista.mugak.eu/articulos/show/161

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Colectivo SocialyJusticia

Materiales de las Jornadas Interprofesionales sobre Menores Extranjeros No Acompañados (Donosti-S.Sebastian)

I Jornadas Interprofesionales sobre Menores Extranjeros No Acompañados

Los Compañer@s de SOS RACISMO ARRAZAKERIA de Guipuzcoa ( Euskadi) celebraron unas Jornadas sobre MNAs el pasado mes de Mayo en Donosti. Amablemente nos han enviado algunos de las conferencias realizadas:

[pdf] Francesco Vacchiano: Fī lghorba kebrit: images et parcours des mineurs migrants entre Maroc et Italie - Un après-midi de la moitié de mars 2005 j'ai été approché par un gamin marocain chargé d'objets à vendre. Rien d'étrange, je connais bien les garçons, tous de la même famille, qui ont pris en « adjudication » la zone des facultés humanistiques pour leur commerce informel. Ce qui me frappait cette fois était par contre l'âge très jeune de mon interlocuteur, que je n'hésiterais pas à définir un enfant. (173 kB)

[pdf] Iñaki Markez: Menores Inmigrantes: la generación uno y medio y su acceso a las drogas (54 kB)

[pdf] Amina Bargach: Avances en Drogodependencias Prevención Selectiva del Consumo de Drogas en Menores: Experiencias Internacionales (211 kB)

[pdf] Amina BArgach: La integración del menor migrante sin referente adulto en el país receptor: un reto universal para la educación intercultural (142 kB)

[pdf] Amina Bargach: ASOCIACION ATLÁNTIDA LA INMIGRACIÓN EN CATALUÑA: LOS PROCESOS DE INTEGRACIÓN DE LOS NIÑOS, LOS ADOLESCENTES Y JÓVENES DE LA 2ª GENERACIÓN (121 kB

Fuente: Mugak

Mugak, centro de documentación sobre racismo y xenofobia
Peña y Goñi 13, 1
Donostia 20002
Teléfono: 943 321811
Fax: 943 276982
Correo electrónico: komunikazioa@mugak.org
Grupo de Menores Extranjeros No Acompañados
menores@mugak.org
658749756

Colectivo SocialyJusticia

jueves, junio 18

Fwd: Invitación al Teatro Filarmónica




Carlos M
DÍA INTERNACIONAL EN APOYO DE LAS VÍCTIMAS DE LA TORTURA



HUMAN RIGHTS

    Derechos Humanos es un espectáculo de mimo, un "solo" de Carlos Martínez, basado en los artículos de los Derechos Humanos aprobados por la ONU en 1948. Siguiendo el estilo personal de Carlos Martínez, Derechos Humanos es una reflexión en clave de humor.

    El espectáculo pretende que el espectador ría y sonría, pero también que llore, se emocione y, especialmente, reflexione sobre los enunciados de los Derechos Humanos y la realidad de su cumplimiento. Símbolo de nuestras esperanzas, pero también de nuestras frustraciones, Derechos Humanos quiere mostrar la desproporción entre aquello que está escrito y aquello que sucede día a día, entre la realidad y la utopía, entre los intereses y los sentimientos... El humor revela sus incongruencias y vulnerabilidades.
  • Teatro Filarmónica. Oviedo
  • Miércoles 24 de junio.
  • 20 horas.
  • Entrada libre hasta llenar aforo.
www.es.amnesty.org/asturias
Logo






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Colectivo SocialyJusticia

miércoles, junio 17

EL GOBIERNO ARECES HURTÓ LA POTESTAD LEGISLATIVA DE LA JUNTA


Las sentencias de la Sala de lo Contencioso – Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Asturias que se acaban de conocer, en las que se anula la llamada “carrera profesional” de los empleados públicos, constituyen un varapalo judicial con escasos precedentes en los Estados Democráticos, por la dureza de sus términos.

Así, en el fundamento de derecho cuarto el Tribunal afirma, literalmente, que “no se puede por tanto hurtar a los representantes de la soberanía su potestad de efectuar ese desarrollo, no siendo en consecuencia la vía convencional, y ni siquiera la reglamentaria sin ese soporte legal previo, instrumentos ni cauces adecuados para establecer una carrera profesional, ni siquiera de forma provisional”
De este modo, el máximo órgano judicial de Asturias está imputando al Gobierno del Sr. Areces una de las más graves agresiones que se pueden concebir en un sistema democrático de división de poderes: la suplantación del poder legislativo por el ejecutivo.
Sin perjuicio de la necesidad urgente de dar cobertura legal al agujero negro normativo creado por la actuación irresponsable del Gobierno, procede exigir de inmediato la dimisión de los responsables políticos de este monumental estropicio, empezando por los causantes directos del mismo, los consejeros Rabanal y Migoya.


Uviéu, 17 de xunu de 2009
La Xunta Xestora del Conceyu por Otra Función Pública n´Asturies

El TSJA anula la carrera profesiona


La sentencia estima que el texto elaborado por el Ejecutivo regional no era conforme a Derecho


La sala de lo contencioso-administrativo de Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA) ha acordado anular el modelo de carrera profesional aprobado por el Gobierno para todos los trabajadores de la administración autonómica.

La sentencia estima el recurso interpuesto por cuatro sindicatos -CSI, CSIF, Suatea y USO- contra esta resolución, aprobada por el Ejecutivo en mayo de 2007, al estimar que el texto elaborado por el Gobierno regional no era conforme a Derecho.

Varios sindicatos presentaron cinco recursos contra la carrera profesional que tuvieron que ser votados y fallados por los once magistrados del pleno de la sala de lo contencioso-administrativo del TSJA ante la trascendencia del litigio.

Los recursos estimaban que el modelo aprobado por el Gobierno regional para desarrollar la carrera profesional dejaba fuera al personal temporal y abría la posibilidad de que se aplicase la arbitrariedad a la hora de conceder las mejoras retributivas.

Por su parte, el Gobierno regional recordó el pasado 27 de mayo que esta medida había permitido a los empleados públicos percibir un adelanto salarial a cuenta "que no se cobra en ningún otro sitio de España" y consideró que la decisión de los sindicatos iba "en contra" de los intereses de este colectivo.

El Ejecutivo había anunciado que Asturias sería la primera comunidad autónoma en desarrollar la carrera profesional de todos sus trabajadores en aplicación del Estatuto Básico del Empleado Público aprobado hace dos años para el conjunto del país.

La sentencia estima la reclamación sindical en el sentido de que la normativa aprobada por el Gobierno "no cuenta con cobertura legal suficiente" ni siquiera en el ámbito de la Ley de julio de 2007 que regula el Estatuto Básico del Empleado Público y que no había entrado aún en vigor cuando se autorizó la carrera profesional, "huérfana del desarrollo legal indispensable para su eficacia".

Asimismo, respalda la reclamación de los sindicatos recurrentes respecto a la regulación idéntica que se establece para acceder a la mejora salarial que lleva aparejado el desarrollo de la carrera profesional entre funcionarios y personal laboral del Principado.

"No es posible regular de forma idéntica (...) un régimen de carrera para funcionarios públicos y personal laboral, que exige no sólo procedimientos distintos, sino también cauces e instrumentos jurídicos distintos", añade la resolución judicial.

En este sentido, incide en que el acuerdo aprobado por el Gobierno no contiene un concreto y determinado modelo de carrera para ambos tipos de empleados públicos y se limita "a prever la percepción de unas determinadas cantidades si se dan ciertos requisitos o circunstancias".

Los requisitos establecidos no pueden asimilarse, a juicio del tribunal, "a lo que sería una carrera profesional como conjunto ordenado de oportunidades de ascenso y expectativas de ingreso profesional según los principios de igualdad, mérito y capacidad, lo que ya de por sí carece de justificación y sentido jurídico".

En este sentido, señala que la implantación y concreción de la carrera profesional "exigiría formalmente vías diferenciadas", en el caso de los funcionarios públicos una norma con rango de Ley y en el de los laborales alguno de los instrumentos previstos en la Ley que regula el Estatuto Básico del Empleado Público.

A juicio del tribunal, esta normativa "incorpora muchas pistas y elementos" que el Gobierno regional debería ponderar en relación con los funcionarios "y precisamente por la nítida diferencia que separa a una y otra clase de empleados públicos, deja mucho más abierta la regulación de la carrera profesional del personal laboral, para el que tan sólo prevé un cauce de formal de regulación".

"La asimilación formal y material que el acuerdo impugnado realiza del objeto de su regulación (...) no incorpora una regulación concreta de los aspectos sustantivos de una carrera profesional (...), estando en este sentido vacía de contenido", concluye la resolución judicial. EFE
http://www.lne.es/secciones/noticia.jsp?pRef=2009061600_46_769305__Sociedad-TSJA-anula-carrera-profesional&pCom=7

martes, junio 16

“Tanto va el cántaro a la fuente….”

Hay un dicho español y asturiano que dice: “Tanto va el cántaro a la fuente….”. El refrán popular puede que sea una manera de explicar una filosofía de andar por casa, aunque no tan científica como las Leyes de la Estadística o la Teoría del Caos. El refrán podría concluirse con un titulo de un libro del escritor García Márquez “Crónica de una muerte anunciada”.

Muchos conocíamos que las intervenciones presuntamente xenófobas, cuando menos prepotentes, obviando la legislación de menores, a favor de la ley de extranjería, por parte del I.A.A.S.I.F.A. y la Fiscalía de Menores acabarían con una injusticia, como es la de ingresar en prisión a un menor. Dicen que en Guantánamo también los hay.

Alguien no escucha a el menor y a partir de ahí se inicia un periplo de malas actuaciones que acaban no reconociendo la edad del menor y dan con sus huesos en Centros de Internamiento de Extranjeros- para Adultos-, en primer lugar y en segundo lugar en la Prisión de Villabona.
La legislación dice que todo menor debe ser oído y escuchado y en caso de duda debe actuarse en beneficio del menor.

Alguien responsable del menor tuvo la certeza de que era mayor y con su decisión involucro a jueces, fiscales, C.I.E.s, abogados, ONGs, y Centro Penitenciario.

La Delegación del Gobierno en Asturias no dijo nada. La fiscalía del Menor ,en principio, declina su participación a favor de una juez, la juez paraliza un procedimiento pendiente donde esta inmerso el menor hasta que se verifique exactamente cual es la edad. La Fiscalía posteriormente solicita a Instituciones Penitenciarias que se libere al menor. Actualmente el menor debiera depender del I.A.A.S.I.F.A. y debiera estar amparado y tutelado por esa institución. ¿Realmente lo esta o vive en la calle?
Tal parece que lo ocurrido sea un error, sin embargo creo que no lo es.

Para que se produzcan cambios y mutaciones es necesario que el ser vivo tenga unas condiciones para reproducirlo y las condiciones externas deben favorecer, o no oponerse en principio, al cambio.

En este caso injusto de ubicar a un menor en una prisión se dieron las circunstancias necesarias para que se produjera el “error”. No debieran producirse más y reproducirse nunca. En otras especialidades, las medicas, por ejemplo, las células cancerigenas son motivo de radiación o quimioterapia, cuando no de extirpación quirúrgica.
Quizá el Tribunal Superior de Justicia sea el mejor cirujano para valorar esta situación.

¡¡Nunca mais!!

Oviedo 15 de junio de 2009

J.Aurelio Sánchez Fernandez ( Educador)

lunes, junio 15

¿Bienestar Social es la Reseva de Occidente?

Los Menores No Acompañados (MNAs) siguen llegando a Asturias, la crisis, parece ser, no es un factor que frene el mal llamado "efecto llamada".

No solo llegan del Magreb, tambien del Pais Vasco, de Murcia, de Melilla.....

Escapan tanto de sus casas, como de los malos tratos, de los lugares que no son propicios a sus expectativas.

Esta realidad de llegada de MNAs ha precisado que trabajadores, sindicatos, y algunas ONGs en Asturias, durante demasiado tiempo, hayan necesitado recurrir a la opinión publica y a la presión para que sean reconocidos los derechos de estos menores.

A dia de hoy ha mejorado la situación de estos menores, y el trato dado por el IAASIFA (Instituto Asturiano de Atencion Social a la Infancia, Familia y Adolescencia) y no por su voluntad humanista sino por verse obligada por las circunstancias anteriores expuestas.

En diverso medios de comunicacion, del dia 4 de Junio, sale un comunicado, con foto, relativo a la reapertura en el FUNDOMA (Oviedo) de un centro dedicado a alojar MNAs.

Debo preguntarme ¿existen Centros del Ministerio de Educacion solo para africanos?, y ¿para chinos? y ¿para otros pueblos? Creo que no, quiero entender que existe una voluntad integradora en el M.E.P.S.

Desde hace mas de mil años los gitanos en España han padecido la discriminación social y politica, actualmente existen campañas para su total integración.

Debo seguir preguntandome si de ahora en adelante y - según lo visto – la propuesta puede llegar a ser que haya unicamente carceles para inmigrantes. Y ¿porque no hospitales?.

La foto de las Azores en su momento y para la posteridad represento/a la conjuncion de unas necesidades politicas de politicos a espaldas de la voluntad de los pueblos.

De aquella foto los politicos retratados no queda ninguno en el poder y es improbable que vuelvan a ejercer en representación del pueblo.

De las personas que incluye la foto visitando el futuro Centro admitó que pertenecen a mi historia personal en la medida que en algun momento han compartido algunos minutos de su vida con los mios y no creo perjudicarles si desvelo algunas de sus palabras escritas o dichas que pueden explicar el porque de un centro solo para MNAs. No se las voy a atribuir en concreto a ninguno de ellos:

" Hay un dicho africano que dice que para educar a un niño se necesita una tribu"

"Es cierto, son muchos los menores alojados pero vienen de vivir en condiciones peores" Los menores dormian de tres en tres, algunos en colchonetas.

Cuando se solicitó que se respetara el deseo de un menor para ser trasladado al mismo centro de alojamiento que su amigo de itinerario migratorio se dijo:

" Si hombre, si, para que creen una celula islamista"

"Si quieres solucionar los problemas de la gente dedicate a la politica y si no crea tu propio partido"

Es posible que alguien haya olvidado que los DERECHOS humanos son exigibles y en una democracia es obligado su cumplimiento.

" Se le ha solicitado a la Administración que responda pero no lo esta haciendo, por lo que le comunico que ha sido nuevamente requerida, situación que pongo en su conocimiento...."

En la foto de las Azores se dio via libre a la guerra y el genocidio en Irak, en la foto del peridico las personas "asemeyaes" estan reconociendo un trato diferente a los MNAs, no es una discriminación positiva, cuando menos esto es xenofobia ya que se les proporciona un trato discriminatorio.

Los hospitales no discriminan, la justicia no discrimina (nunca vi a una imagen negra, ciega y sosteniendo una balanza). Hay politicos/as de diferentes razas.

¿Bienestar Social es la reserva de Occidente.?.

Oviedo 8 de Junio de 2009

J.Aurelio Sánchez Fernández (Educador)
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Colectivo SocialyJusticia

http://menoressolos.blogspot.com/



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Colectivo SocialyJusticia

viernes, junio 12

¿ Por qué se fugan los menores de los Centros?


La Sra. Fiscal de Seguridad Vial y Extranjería en Asturias, Dña. Adoración Peñin, ha presentado la Memoria Anual del 2008 de su fiscalía. En la misma- y a propuesta
del Fiscal-Coordinador de Menores de Asturias D.
Jorge Caldevilla
-,
afirma
, entre otras cosas, que en el 2008 once de los Menores inmigrantes no Acompañados
acogidos en Asturias se "fugaron" de los Centros de Protección de Menores de Asturias, y su localización no ha sido posible , y ademas que el 20% de los chicos eran mayores
( 20 de un total de 89 casos. Un 21% apr.) y que mienten habitualmen
te
.

Resulta chocante este dato, pues son los menores más controlados
del país
. Pues lo primero que se les hace, por las Autoridades, cuando llegan
a Asturias ( o a otra provincia) es ponerlos a disposición de la Policía- no de los servicios de infancia-: y además interrogarlos, tomarles las huellas, datos personales, radiografias, de nuevo más datos, mediciones antropométricas, reconocimientos médicos, pedirles papeles, mas papeles, ¿fotografias?, cotejandolo con los diversos registros que hay sobre menores y extranjeros.

Todo ello adecuadamente registrado, digitalizado, informatizado, medido, contrastado ¿una , dos , tres veces? ( imaginense esta actividad en cada provincia
por la que ha podido pasar un menor que procede de Senegal, Marruecos o Rumanía por poner algún ejemplo), despues diran que son DESCONFIADOS ( pero ¿quién desconfia de quien?). Es sorprendente este hecho- el de no localizarlos-, pues debemos recordar al amigo lector que cuando un menor se va de un centro inmediatamente se debe denunciar a la policía este incidente ( puede transcurrir como mucho tres o cuatro horas).

Sabemos por nuestra experiencia que la mayoría de estos menores "fugados"
aparecen en otras Comunidades próximas al poco y que algunas tienden a "ganar tiempo" para deshacerse de sus responsabilidades con los menores ( por ejemplo anulando tutelas o dandoles de baja en los centros de protección), Incluso se habla de prácticas para pagar billetes a los menores y de orientarles hacia otra Comunidades con más y mejores recursos ( ahora a asturias llegan de Deba (Guipuzcoa), antes de Melilla, Barcelona, Bilbao, Madrid...).

Pero por qué se van
o "fugan"
como dice la Memoria, quizás las claves
estén en:
No debería hacer falta recordar que la Fiscalía, en especial la del Menor
(¡¡ Sr. Caldevilla
!!) tiene como obligación supervisar que esta cosas - que pasaron - NO pasen.

Nos preguntamos
si esta parte, la de la DAJADEZ y MAL FUNCIONAMIENTO de la Administración ( Autonómica, Fiscalía, y de Interior,...) esta también reflejada en la Memoria de 2008, probablemente no. Pero hay otra Memoria
, memorias, de muchos menores ( y mayores) que saben las cosas que no se DEBERÍAN REALIZAR por los Poderes Públicos , y que son , desgraciadamente, el pan nuestro de cada día.

Para echarse a temblar

C. SocialyJusticia

La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores solos

Informe de SOS RACISMU sobre MNAs en Asturias


Defensor del pueblo


Recomendaciones de las Defensorias del Pueblo sobre MNAs

Mas info en:

http://menoressolos.blogspot.com/search/label/Asturias


http://socialijusticia.blogspot.com/search/label/MINAs

Dificultades para determinar la edad de los menores no acompañados

Memoria de Extranjería , en Asturias, que la fiscal Adoración Peñín hizo pública ayer


Adoración Peñín explica en la memoria que es "especialmente problemático determinar la edad de los menores extranjeros no acompañados, que en muchos casos es ocultada por ellos mismos. Durante el 2008 se incoaron 89 expedientes por esta cuestión, y en 20 de ellos se determinó la mayoría de edad.

En total, se abrieron en 2008, 101 diligencias de procedimientos relacionadas con estos menores no acompañados, que bien eran encontrados en la vía pública o bien directamente se presentaban ante una comisaría poniendo de manifiesto su situación. 

http://www.lavozdeasturias.es/noticias/noticia.asp?pkid=498383

Once menores extranjeros no acompañados se fugaron de los centros de acogida asturianos durante 2008, según la fiscalía

   OVIEDO, 11 Jun. (EUROPA PRESS) -

   La fiscalía de Seguridad Vial y Extranjería puso de manifiesto que once menores extranjeros no acompañados se fugaron de los centros de acogida asturianos durante el pasado año habiéndose acordado su búsqueda con resultado infructuoso hasta el momento.

   En el año 2008 se han abierto 101 diligencias de protección relacionadas con menores extranjeros no acompañados, que bien eran encontrados por funcionarios policiales en la vía pública o bien directamente se presentaban ante una comisaría poniendo de manifiesto su situación.

   La fiscal de Seguridad Vial y Extranjería del Principado, Adoración Peñín, hizo públicos hoy estos datos en la presentación de la Memoria de la fiscalía.

   Durante el pasado año se han incoado 89 expedientes; en 20 de ellos se determinó que el presentado era mayor de edad y en el resto, 69 menores, se determinó la minoría de edad. En esta caso la fiscal afirmó que es frecuente que estas personas manifiesten datos de filiación diferentes a los propios o escriban mal el suyo para dificultar su identificación y en todo caso ocultarán su edad.

   "En ocasiones y tras una temporada en Asturias presentan documentos que según manifiestan les han sido remitidos por familiares en su país de origen. Estos documentos carecen de la más mínima legalización o traducción jurada", refleja la fiscal en la Memoria.

   Cuando la Fiscalía tiene conocimiento de su existencia se remiten a la Policía a efectos de realizar una prueba pericial acreditativa de su autenticidad resultando hasta el momento que todos los documentos sobre los que se han practicado pericias son falsos. Resulta especialmente problemático determinar la edad de estas personas y es por ello que se acude a las pruebas radiológicas, aunque en la mayoría de los casos existe un amplio margen de error (entre mas o menos dos años).

asturias



CATALOGO DE ACTIVIDADES . Fundación Cauce (Oviedo)



ACTIVIDADES DE APOYO A USUARIOS

 

GENERALES

 

·         Orientación laboral y búsqueda de empleo

o      Orientación sobre perfiles profesionales

o      Creación de curriculum

o      Asesoramiento sobre fuentes para búsqueda de empleo

o      (organismos públicos, internet, prensa, etc)

o      Bolsa de empleo

o      Formación ocupacional y complementaria

Todos los días

·         Información de los recursos sociales existentes en Asturias

o      Oficinas Municipales

o      Cocina Económica

o      Oficinas Autonómicas

o      Extranjería

o      Otros organismos

Todos los días

·         Acompañamiento en gestiones administrativas ante la Administración Pública

o      Oficina de extranjería

o      Servicios sociales del Ayuntamiento

o      Oficinas del Principado de Asturias

Todos los días

Cita previa

·         Asesoramiento laboral

o        Cómo afrontar una entrevista de trabajo

o        Análisis del curriculum

o        Determinación de las habilidades laborales

o        Orientación hacia las actividades con posibilidad de empleo

o        Asesoramiento sobre la formalización del contrato de trabajo

Martes y jueves  – De 11 a 13

Cita previa

·         Asesoramiento jurídico

o        Permisos de trabajo y residencia

o        Derechos de asilo y refugio

o        Problemas hipotecarios

o        Contratos de trabajo

o        Maltrato doméstico

o        Asesoría general

 

Martes y jueves  – De 11 a 13

Cita previa

·         Apoyo psicológico                

Martes y jueves

Cita previa

INFANCIA

 

·         Refuerzo escolar

I.E.S  ARAMO

Martes, de 18 a 20 h

Jueves, de 17 a 19 h

 

 

 

ANCIANOS

 

·         Acompañamiento a ancianos en centros sanitarios y residencias                                           

Consultar

 

 

ACTIVIDADES FORMATIVAS

 

 

FORMACIÓN ESPECÍFICA INMIGRANTES

 

·         Curso de español

Todos los días

de 12 a 13 horas

·         Taller de cultura y costumbres españolas

Próximamente

·         Taller de cocina española

Próximamente

 

FORMACION PARA EL EMPLEO

 

·         Taller de derechos y obligaciones de los trabajadores en prevención de riesgos laborales

Próximamente

·         Taller para mejorar habilidades para afrontar una entrevista de selección de personal

Consultar

·         Curso de dependiente/a de tiendas alimentarias:

Consultar

o        Carnicería - charcutería

o        Frutería

o        Pescadería

o        Panadería

·         Curso de empleado/a del hogar

Próximamente

·         Curso de gerontología

Próximamente

·         Curso de jardinero/a

Consultar

·         Curso de técnico auxiliar de diseño de moda, corte y confección

Miércoles

De 17 h a 18:30 h

 

FORMACION EN INFORMATICA

 

·         Curso básico de informática e internet (alfabetización digital)

Martes, de 11 a 12

Viernes, de 16:30 a 17:30

·         Taller de búsqueda de empleo por internet

Consultar

http://www.fundacioncauce.org/

La Procuradora exige a Asturias que mejore la atencion a los menores



Asturias carece de un modelo concreto de atención a los menores no acompañados que residen en centros de acogida. Así de claro lo dice María Antonia Fernández Felgueroso, Procuradora General de Asturias, en su informe sobre la situación de este colectivo presentado ayer en la Junta General del Principado.

El avance de la investigación recomienda a la Consejería de Bienestar Social que acometa una serie de medidas para mejorar la situación de los menores alojados. Reclama primero que establezca un análisis de situación, de las demandas y de las previsiones del fenómeno. Solicita también un estudio de los recursos y medios disponibles y, en su caso, de los que serían necesarios.

El informe de la procuradora insta también a la Administración del Principado a articular los mecanismos de coordinación entre Bienestar Social, Educación y Salud para lograr una atención integral de los menores. Lo que siguen son las principales recomendaciones de la procuradora.

ACCION PROTECTORA

Reducir las demoras en las distintas fases.

La procuradora recomienda específicamente agilizar las distintas fases del proceso de protección de estos menores. Así, reclama a la Administración que facilite la atención inmediata, acogimiento incluido, de estos adolescentes aunque se tengan dudas sobre su minoría de edad.

Solicita también que se cumpla la limitación temporal de 45 días que fija la ley para la estancia de los menores en la unidad de primera acogida.

El trabajo conocido ayer insta a la Administración a asumir la tutela del menores de forma inmediata para evitar que, durante la fase de estudio sobre las circunstancias del afectado, el adolescente quede privado o aminorado en sus derechos.

Las posibles repatriaciones, la procuradora es clara y afirma que la oportunidad de retorno sólo deberá ser apreciada cuando existan garantías en el interés superior del menor.

Asimismo, el informe solicita a la Administración que documente al menor y tramite su residencia con la mayor agilidad posible y sin esperar a los nueve meses previstos en la ley.

Sería aconsejable, dice el informe, la elaboración y entrega a los menores de un documento provisional que les permita realizar las gestiones de la vida diaria. Fernández Felgueroso solicita también, que culminada la estancia del menor en la unidad de primera acogida, la Administración, previa audiencia con el afectado, dicte una resolución expresa y motivada sobre la mejor medida de protección aplicable.

Preparar a los menores para su inserción laboral

Por ello resulta imprescindible, según la procuradora, la adopción de programas específicos de inmersión lingüística.

Fernández Felgueroso recomienda acompañar la inmersión lingüísticas de acciones formativas que preparan a los menores para el empleo.

La Administración debe garantizar también que los menores sean informados plenamente y en un idioma, que entiendan las pruebas y revisiones médicas que se les practiquen y los posibles tratamientos.

El informe de la oficina de la procuradora subraya que el consumo de sustancias tóxicas es residual y solicita una mayor atención por parte del sistema sanitario para esta problemática.

Informe

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"Todo regalo verdadero es recíproco. El que da no se priva de lo que da. Dar y recibir son lo mismo" (Borges)

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