Adolescencia en Guantánamo

Una jueza de EEUU libera a un afgano detenido con 12 años y preso durante 7.

26/08/2009 AGENCIAS 

Recibimiento Jawad, recibido por su abuelo en Kabul.
Foto:REUTERS / OMAR SOBHANI

Su edad es motivo de controversia pero, sea cuál sea, nadie le quita haber sido uno de los presos más jóvenes de la base de Guantánamo.

Mohamad Jawad, nacido en Afganistán, asegura que tenía 12 años cuando fue detenido por las tropas estadounidenses en Kabul acusado de crímenes de guerra por lanzar una granada que hirió a dos soldados de Estados Unidos. El Pentágono, sin embargo, siempre ha mantenido que el joven tenía entre 16 y 17 años, a juzgar por el desarrollo de sus huesos, analizados a través de radiografías. Los servicios de información estadounidenses afirman que el chico fue captado por terroristas en una mezquita de Kabul para después recibir instrucción militar.

Tras siete años en la prisión que EEUU ubicó en Cuba al iniciar su cruzada contra el terrorismo islamista, el joven afgano ha sido liberado por una juez que entiende que no hay pruebas contra él. El lunes llegó a Kabul, listo para celebrar el Ramadán con su familia.

Lo que cuenta Jawad viene a abundar en las denuncias de vulneración sistemática de los derechos de los detenidos que pesan sobre la controvertida prisión, que el presidente de Estados Unidos, Barack Obama, pretende cerrar en el 2010.

"Los comportamientos inhumanos no eran cosa de un día, una semana o un mes", explica ya desde su casa en Kabul. Relata torturas y todo tipo de humillaciones como, por ejemplo, la imposibilidad de dormir, el cambio constante de celda, el trato severo y la obligación de comer esposado de tal manera que debía arrodillarse y coger la comida directamente con la boca. Comida, por otra parte, siempre insuficiente, según su relato. "Ellos sabían que era menor de edad", insiste el joven que, con apenas 20 años, presenta un aspecto de estar muy cansado.

La jueza federal Ellen Huvelle sentenció el 30 de julio que la detención del adolescente afgano fue "ilegal" en tanto que "faltan pruebas" que le incriminen. Una decisión aplaudida por su abogado, Jonathan Hafezt: "Aunque no podrá recuperar los siete años que estuvo detenido ilegalmente y fue torturado, ahora puede volver a su país con su familia y sus amigos y comenzar a restablecer una vida normal". Para la organización militar de EEUU Familias Militares Unidas, la liberación es "el último ejemplo de decisiones equivocadas".

http://www.lavozdeasturias.es/noticias/noticia.asp?pkid=511511


NOTA: Este es un mensaje para aquellos que dicen que EEUU es una Democracia y un ejemplo para Europa o que hay que bajar las edades para ir a la carcel . No respetan ni a los niños. Esto es lo que buscan PP, CC, CiU, Nueva España y filonazis, así como los inflitraos del PSOE ( que cada vez hay más).
 ¿Que nadie diga despues que no lo sabia?

EL TRABAJADOR READMITIDO POR MUNDO NUEVO DICE: "LO QUE MENOS ...

sábado 22 de agosto de 2009

EL TRABAJADOR READMITIDO POR MUNDO NUEVO DICE: "LO QUE MENOS IMPORTA SON LOS NIÑOS"

Jairo Gómez comienza a trabajar este fin de semana en el Centro de Menores Extranjeros del que fue despedido el pasado 29 de enero por la Asociación Mundo Nuevo, ONG que tiene la concesión del Gobierno de Canarias para la gestión de los centros de menores extranjeros no acompañados.

ACN PRESS SANTA CRUZ DE TENERIFE Jairo Gómez comienza a trabajar este fin de semana en el Centro de Menores Extranjeros del que fue despedido el pasado 29 de enero por la Asociación Mundo Nuevo, ONG que tiene la concesión del Gobierno de Canarias para la gestión de los centros de menores extranjeros no acompañados. Y comienza a trabajar con la satisfacción de que la justicia haya reconocido, tras ganar una sentencia que condena a la empresa a readmitirlo, que su despido fue una represalia a sus denuncias públicas sobre la situación de los centros e, insiste, "lo que menos le importa (a Mundo Nuevo) son los menores".
Jairo muestra su sorpresa porque "estas cosas nunca se esperan aunque pinten bien desde el principio", comenta reconociendo que siente un "subidón" porque "es una manera de reconocer una injusticia muy grande que se ha cometido con todos los despidos que ha hecho la empresa". La Asociación Mundo Nuevo tiene la concesión del Gobierno de Canarias sobre la gestión de los Amenac, los dispositivos de emergencias para menores no acompañados, aquellos centros donde primero van los niños que llegan en cayuco a las costas canarias sin compañía, hasta que, teóricamente, pasen a otros centros para lograr su inserción. Aunque a veces, denuncia Jairo, se quedan allí varios años.
El trabajador argumenta que esto sucede porque por cada menor a cargo de la empresa hay una entrada de dinero diario, "alrededor de 90 euros más o menos". "Y en un centro de más de 100 menores te puedes imaginar cuánto dinero entra cada día", por lo que se queja de que a pesar de sus denuncias públicas "las condiciones están igual". "Lo único que cambia es la tranquilidad del centro, si los menores están más o menos revueltos, la empresa está sujeta a una concesión del Gobierno y lo único que no quiere es que haya ningún escándalo público, y lo que menos importa, es muy triste decirlo, son los menores", dice. Es por esa entrada de dinero que "los gastos los reducen al mínimo, desde el material que dan a los chicos como el que dan a los educadores". "Para hacer talleres -explica- por ejemplo de alfabetización, que es fundamental, tenemos que hacer nosotros las plantillas con un lápiz y un folio y no nos compran el material adecuado".

Readmisión. Así las cosas, Jairo Gómez comenzará hoy, sábado, tras quince días de vacaciones que le correspondían, en turno de fin de semana en el Amenac II, el centro de acogida de menores extranjeros no acompañados de Tegueste. "Los trabajadores están flipando, estamos todos en el mismo barco, sabemos que nos pueden despedir en cualquier momento y están contentos de que se reconozca este tipo de cosas", dice, por lo que admite no sentir ningún tipo de miedo.
Fuente: http://www.laopinion.es/sociedad/2009/08/22/trabajador-readmitido-mundo-nuevo-dice-importa-son-ninos/239205.html Publicado por Maribella en sábado, agosto 22, 2009

¿Por qué a Zakariae se le intenta expulsar ilegalmente del País?

Hemos leído y escuchado estos días que a Zakariae se le ha trasladado por cuarta vez a un CIE (Centro de Internamiento de Extranjeros), a cientos de Kms. de su casa ( el Materno de Oviedo ), que de nuevo ha tenido que dormir en las calles de una extraña ciudad y que las Autoridades no han hecho esfuerzo alguno para ayudarle a regresar o a comer . Afortunadamente la ayuda de Colectivos como SOS Racismu Asturies o Malaga Acoge han compensado este mal funcionamiento de la Administración ( la ley de Servicios Sociales dice que . una de sus funciones es: Prestar apoyos a personas o grupos en situación de dependencia y prevenir la exclusión)




Zakariae cumplió la mayoría de edad el 27-07-09, y como otros chicos antes, no esta documentado correctamente y conforme a ley para residir y trabajar en este país, y esta es la RAZÓN de todos sus problemas y sufrimientos. No esta documentado como exige la Ley, única y exclusivamente por el mal funcionamiento y proceder de el Principado de Asturias y la Delegación del Gobierno en Asturias (que han ignorado reiteradamente , la legislación de extranjería y del menor). Zakariae- como a otros antes , esta acogido en Asturias desde hace mas de de dos años (14-05-07), y debió serle entregada una Autorización de residencia Temporal desde al menos el 14-05-08, de lo que hace mas de 14 meses. Tampoco tiene tarjeta de INEM, o pasaporte , ¡¡NADA!!


Alegar cosas como: problemas de identificación, alusiones a la actuación de la fiscalía del menor , etc solo sirven para DESPISTAR y " echar balones fuera".
Hablemos claro el artículo 92 del RD 2393/04 "de extranjería " es muy claro y dice que un menor no acompañado y acogido después de un máximo de nueve meses " se le otorgara (por la Delgación del Gobierno) un permiso de residencia temporal, ......que se podrá revocar si cambian las circunstancias...". O sea que la Delegación no HIZO, ni esta haciendo bien su trabajo, y tampoco la Consejería que debió defender los intereses de su tutelado (incluso acudiendo a un juez) y no lo hizo ni en 2007, ni el 2008, ni ahora".

Todo el mundo se escuda en que la Fiscalía del Menor ( que también se está luciendo) de Asturias considera que es mayor de edad desde mayo del 2008. Pero una Sentencia del 7 de mayo de 2009 del TSJ de Madrid deja sin efecto transitoriamente este Decreto Fiscal , La pregunta es ¿Por qué entonces no se le documento a partir del 7 de mayo de 2009?, pues hubo mas de dos meses para hacerlo y ¿por qué no se hizo antes de que el fiscal emitiese tal decreto? - pues tardo más de 1 año en hacerlo y la ley habla de un máximo de 9 meses.
¿Por qué la Brigada de Extranjería de Gijón le desea expulsar en base a una orden revocada cautelarmente? ¿Por qué nadie informo de esto al juez cuando todo el mundo lo sabia?

Para compreder hoy, hay que recordar que Zakariae llego cuando corrían los años 2007 y 2008 con centros de menores saturados y deteriorados, donde los menores vivían hacinados, con Consejeras que hablaban de" efecto llamada" ( Dña. Teresa Ordiz dixit) , menores delincuentes, mafias, mayores de edad "encubiertos", se abrían expedientes disciplinarios a educadores , no se respetaban los plazos de primera acogida, se discriminaba a los inmigrantes en una red de segunda categoría, se incumplía la legislación de menores, la extrema derecha hacia campaña, no se les escolarizaba adecuadamente, no había formación laboral, ni ropa, ni derechos, la fiscalía .....¿dondé estaba la fiscalía?........

Es decir las Autoridades (¡¡¡TODAS!!!) se querían deshacer de estos menores inmigrantes mediante el método de hacerles la vida imposible para que se fueran a otra Comunidad (método importado de Cataluña, Melilla y Madrid . Y tan de moda actualmente en Deba-Guipuzkoa), declararles mayores de edad- sin serlo-, meterles en CIE, expulsarlos del país, dejarlos en la calle o en calabozos, identificarlos y criminalizarlos ( y de paso tambien a quienes los educaban y acogian).

Es cierto que en el 2009 muchas cosas han cambiado para bien ( reducción del tiempo de 1ª acogida, tutelas , permisos de residencia, calidad de los centros, trato de la fiscalía..), pero otras aún no ( información sobre derecho a la nacionalidad, escolarización en plazo, salud mental, salarios sociales, toxicomanias, no discriminación en la red, documentación a los Apátridas, programas para mayores, formación de los profesionales.....

Somos desgraciadamente conocedores de ex-tutelados que a dia de hoy están en la calle, sin recursos y sin documentos en riesgo de exclusión social y de expulsión del país por mala práctica de la Consejeria de Bienestar Social ( con su complicidad) , entidades guardadoras y de la Delegación del Gobierno , el Defensor del Pueblo es buen testigo de todo esto.

Zakariae: "Lo único que quiero es volver a Asturias y trabajar"

Lamenta que nadie le escuchase cuando explicó que su caso "era especial".El chico regresa hoy al Principado después de 15 horas de viaje.

21/08/2009 J. CUEVAS/La Voz de Asturias

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La última semana no ha sido la mejor para Zakariae A. El joven marroquí fue detenido en la estación de autobuses de Gijón cuando hacía menos de un mes que había alcanzado la mayoría de edad, fue enviado a Málaga y se ordenó su expulsión, a pesar de que la orden que pesaba sobre él estaba suspendida cautelarmente. Ayer habló con LA VOZ momentos antes de coger un autobús de vuelta a Asturias, donde pese a las trabas que se ha encontrado (pasó cinco meses en la cárcel cuando aún era menor) buscará un trabajo.

"Lo único que me interesa es volver a Asturias y trabajar. Quiero responder trabajando, salir por la tarde y estar un poco con mi gente", afirmó. Zakariae regresará hoy al Principado después de completar un interminable viaje de 15 horas en autocar. Vuelve porque aquí tiene "muchas cosas". Entre ellas, su hermano y su primo, que trabajan y viven en Asturias.

La revocación de la expulsión ordenada el pasado sábado por el juzgado de Instrucción número 2 lo ha cambiado todo, pero el futuro no pintaba tan bien hace unos días. El joven marroquí explica que fue detenido en Gijón cuando se disponía a realizar unos trámites administrativos. "Me hicieron bajar del autobús. Me dijeron que era ilegal y lo reconocí, pero les dije que mi caso era especial. Que tenía un trato especial por parte de la consejería". Pero los intentos por aclarar la situación fueron baldíos. "me dijeron: a mí no me cuentes tu historia", recuerda Zakariae. Y en menos de dos días ya estaba camino del Centro de Internamiento para Extranjeros (CIE) de Málaga, el primer paso para su expulsión. El malentendido acabó resolviéndose en la ciudad andaluza, aunque nadie fue a recogerle y acabó durmiendo en la calle porque "nadie me quiere".

Olvidado el error, aunque la orden para que abandone el país está en suspenso a la espera de que se resuelva su situación con la justicia, el joven marroquí volverá a ser acogido en el Materno Infantil mientras encuentra un trabajo. Lo primero será conseguir unos papeles que por los más de dos años que ha residido en Asturias, ya tendría que tener. De momento, el consulado de Marruecos en Burgos tramita la entrega de su pasaporte.

El Ramadán se iniciará mañana o el 22 de agosto según la posición lunar

Nacional - 20/08/2009 15:38 - Autor: EFE - Fuente: adn

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Etiquetas: ramadan, ayuno, musulmanes, luna, calendario lunar

Hilal.

El Ramadán, el mes sagrado de la religión islámica, se iniciará mañana día 21 o el próximo sábado 22 de agosto dependiendo de la posición lunar, por lo que si hoy se visualiza el primer filamento de la luna el Ramadán empezará mañana antes de la salida del alba.

A diferencia del calendario gregoriano, que es solar, el calendario islámico es lunar, con lo que los meses comienzan cuando es visible el primer cuarto creciente después de la luna nueva, es decir, un par de días después de ésta.

Durante la celebración del Ramadán, que finalizará el próximo 19 de septiembre, los musulmanes no pueden comer, beber, fumar, ni practicar relaciones sexuales entre el alba (entorno a las 5.30 horas) y el crepúsculo (20.45 horas), es decir, tan solo pueden alimentarse durante la noche.

Sin embargo, hay colectivos que están exentos del cumplimiento del Ramadán, como las personas enfermas, viajeros, mujeres embarazadas, niños, ancianos o enfermos crónicos.

El hecho de que el Ramadán de este año se celebre durante el período estival puede provocar algunos cambios importantes en la celebración del mes sagrado.

Las altas temperaturas que acechan Cataluña esta semana, que en algunos casos rozan los cuarenta grados, han llevado al sindicato UGT a solicitar hoy a las empresas, junto a la Associació d'Ajuda Mútua d'Inmigrants de Catalunya (AMIC), que establezcan pactos colectivos con sus trabajadores musulmanes en previsión de los efectos que puede provocar la celebración del Ramadán en su salud.

En un comunicado, ambas entidades reclaman que estos acuerdos se prolonguen hasta el año 2013 -es decir en los años en que el Ramadán tendrá lugar en verano- para permitir a los trabajadores compaginar su trabajo con el culto religioso.

Cataluña cuenta actualmente con unos 320.000 creyentes musulmanes, de los que unos 80.000 son trabajadores.

http://www.webislam.com/?idn=14985

La jueza revoca la expulsión de Zakariae y lo deja en libertad

20/08/2009 J. CUEVAS 

CIE de Málaga, donde el joven permaneció cuatro noches.
Foto:EFE/JESUS DOMINGUEZ

La jueza que tramitó el internamiento de Zakariae A., el joven marroquí que estuvo en la prisión de Villabona cuando aún era menor, en un centro para extranjeros de Málaga, revocó ayer la resolución dictada el pasado sábado. El chico pudo salir del Centro de Internamiento para Extranjeros (CIE) de Málaga ayer por la mañana, aunque sin recursos para regresar a Asturias.

Los colectivos que trabajan en la defensa del joven lamentaron ayer que, pese a que estuvo en trámites de expulsión por un error, una vez que se aclaró su situación "lo soltaron y lo dejaron con una mano delante y otra detrás en Málaga", donde además ayer era día festivo. "No es la primera vez que nos pasa esto", indicaron. Las asociaciones Social y Justicia y Sos Racismu intentarán que Zakariae pueda volver hoy al Principado con el apoyo de alguna organización de caracter social de la localidad andaluza.

Al parecer, la titular del Juzgado de Instrucción número 2 de Gijón no dispuso en el momento de la resolución de todos los documentos que habían sido presentados previamente en la comisaría. El Colectivo Social y Justicia, que junto a Sos Racismu sigue de cerca el caso del joven, aseguró ayer que en la noche del pasado jueves, el mismo día en el que Zakariae fue detenido, se aportó una copia de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM), así como un escrito que Sos Racismu había presentado ante la Consejería de Bienestar Social cuando el joven se encontraba recluido en Villabona pese a ser menor de edad.

Sin embargo, ninguno de estos dos documentos aparecen referidos en el auto del pasado sábado, en el que se autorizaba su internamiento en el CIE de Málaga para su posterior expulsión del país en un plazo máximo de 40 días. La jueza no tuvo conocimiento de que la orden de expulsión estaba suspendida cautelarmente hasta el martes de esta semana, fecha en la que el abogado de oficio del joven, Javier Busto, presentó el recurso pertinente. La sentencia de Madrid se había quedado por el camino. Así todo, la defensa del chico mostró antes de conocer su puesta en libertad su seguridad de que esta llegaría.

Interior tramita la expulsión del menor que estuvo en Villabona

18/08/2009 J. CUEVAS 

Centro penitenciario de Villabona, donde el menor marroquí estuvo cinco meses retenido.
Foto:FERNANDO ROBLES

Los malos presagios se han cumplido para Zakariae A. El joven marroquí --menor de edad hasta el pasado 28 de julio-- está en el Centro de Internamiento para Extranjeros (CIE) de Málaga, a la espera de ser expulsado de España. El chico permaneció cinco meses recluido en el centro penitenciario de Villabona a pesar de no haber alcanzado los 18 años, fue trasladado a un equipamiento para menores en Nava con la promesa de que el Principado regularizaría su situación en España.

Las asociaciones que en aquel momento denunciaron que había sido encarcelado pese a ser menor no se fiaron en aquel momento --hace algo menos de dos meses-- de esas palabras y la pasada semana han descubierto que la Delegación de Gobierno planea su expulsión del país por una prohibición de entrada en la que también se le consideraba mayor de edad.

Efectivos de la Policía Nacional detuvieron a las 20 horas del pasado jueves a Zakariae A. en las inmediaciones de la estación de autobuses de Gijón al carecer de documentos que probaran su estancia legal en España --está acusado de un presunto delito contra la Ley de Extranjería--. Después de haber permanecido unos días en Nava y a pesar de que ya había alcanzado la mayoría de edad hace tres semanas, Zakariae residía por el momento en el Materno Infantil de Oviedo.

Tras su detención, se trasladó al joven marroquí a la comisaría de la ciudad, donde se comprobó la orden de prohibición de entrada en España que pesaba sobre él cuando aún era menor de edad. El detenido pasó el sábado a disposición judicial y el juez autorizó posteriormente su traslado a un Centro de Internamiento para Extranjeros.

TRABAS EN LA DEFENSA Una vez en comisaría, el joven se puso en contacto con las asociaciones que habían defendido su salida de prisión, que informaron a la Policía de que el menor había sido tutelado por la administración autonómica hasta finales de julio y carecía de documentación "por negligencia de las autoridades".

Además, aportaron copia de la sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, en la que se explica que la administración incumplió la Ley de Extranjería al expulsar dos veces al menor y se aclara que no podrá ser repatriado a Marruecos "hasta que alcance la mayoría de edad". Pero no pudieron ver al joven ni conocer la identidad de su abogado de oficio hasta ayer, por lo que este letrado no tuvo toda la información necesaria para su defensa.

Las ONG´s que siguen el caso del joven denunciaron ayer que la no tramitación de los documentos supone por parte de Delegación de Gobierno y de la Consejería de Bienestar Social un incumplimiento del artículo 92 del Real Decreto 2393/2004, por el que se establece que la administración regularizará a los menores no acompañados si después de nueve meses no es posible la repatriación con su familia.

Zakariae A. fue acogido por el Principado hace más de dos años, en mayo del 2007, pero aún no disponía de los papeles necesarios para quedarse. Lo que sí puede demostrar es su edad. El consulado de Marruecos ha remitido un certificado que corrobora que el chico era menor cuando estuvo en Villabona y también las dos veces en las que se le expulsó.

Los abogados de Zakariae recurren su expulsión del país

Bienestar Social investiga los motivos de la detención del joven marroquí.

19/08/2009 J. CUEVAS/LV

La orden de expulsión que pesa sobre Zakariae A., el joven marroquí que pasó cinco meses en la prisión de Villabona tras ser considerado por error mayor de edad por la Fiscalía del Menor (el consulado de Marruecos ha corroborado que tiene 18 años y tres semanas) está anulada. Al menos, eso entienden los abogados Javier Busto --letrado de oficio-- y Jonathan Tobio --que asesora en temas de emigración a Sos Racismu--. Los dos presentaron ayer un recurso contra esta orden en el juzgado de Instrucción número 2 de Gijón.

El recurso se basa en la suspensión cautelar, por parte del Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) de la orden de expulsión sobre el joven marroquí, que estaba ligada a una prohibición de entrada en el territorio español hasta el año 2018, así como al internamiento en un centro para extranjeros. La defensa del joven entiende que todos estos procedimientos han de suspenderse hasta que se aclare la causa que tiene pendiente con la justicia, y que también está en suspenso.

INVESTIGAN LAS CAUSAS Mientras tanto, la Consejería de Bienestar Social investiga los motivos que llevaron a la detención de Zakariae A. y a su posterior traslado al centro de internamiento para extranjeros de Málaga. Fuentes de la consejería recordaron que el joven marroquí ya ha alcanzado la mayoría de edad (lo hizo el pasado 28 de julio), por lo que no está claro si aún es posible la mediación de Infancia.

La tramitación de los documentos que regularizarían la estancia de Zakariae A. en España fue un proceso plagado de dificultades. Según indicaron las mismas fuentes, el hecho de que el chico marroquí proporcionara diferentes nombres y diferentes fechas de nacimiento en cada una de las tres entradas que realizó en el país alargó todo el procedimiento, algo que, explican, es habitual en los menores del país alauí.

El primer caso para la consecución de los papeles, explicó la consejería, fue el de determinar la edad, lo que impidió que los documentos llegaran en el tiempo previsto. "El tampoco puso mucho de su parte", sentenciaron. El joven pasó las últimas semanas antes de su detención en el Materno Infantil de Oviedo.

Quirós pone sobre la mesa el copago sanitario o quitar dinero de otros sitios - Asturias - www.lavozdeasturias.es

ESCALADA EN EL GASTO DEL SERVICIO PUBLICO DE SALUD.

Quirós pone sobre la mesa el copago sanitario o quitar dinero de otros sitios
El consejero pide abrir un debate "riguroso" porque el coste del sistema se encarece.Es partidario de que si se paga se haga en función de la renta de los ciudadanos.



MÁS INFORMACIÓN

* El consejero insiste en que en Asturias se recurre mucho al medicamento
* El pp augura privatizacion

El consejero de Sanidad, Ramón Quirós, volvió a poner ayer sobre la mesa el debate sobre el copago sanitario. Y lo hizo al hilo de una actualidad que viene marcada por un fuerte incremento del gasto en el servicio público de salud y un descenso en los ingresos que complican gravemente la elaboración de los presupuestos para el año que viene.

"Lo que tenemos que poner encima de la mesa es debatir cuánto queremos gastarnos en Sanidad y cuánto podemos pagar, porque no hay que olvidar que los fondos de los servicios públicos nacen de los impuestos de los ciudadanos y si lo gastamos en una cosa, no podremos gastarlo en otra. Y ese es el debate". Así se manifestó el consejero ayer en Gijón en declaraciones realizadas en el marco de su visita oficial a la Feria Internacional de Muestras de Asturias (FIDMA).

Quirós afirmó que el hecho de que la Sanidad sea gratuita en todos los aspectos es "excelente", pero el tema está en que si hay que pagar algo, recordó que en los medicamentos hay un pago por parte de los ciudadanos, siempre defendió que estas cantidades puedan ser proporcionales a la renta de las personas, de tal manera que quien más tiene más aporte. "Lo que se plantea de fondo es que la Sanidad tiene un coste. Cada día están saliendo nuevos aparatos, nueva tecnología, nuevos medicamentos, nuevos fármacos", subrayó.

El consejero de Salud vino a decir que si bien el sistema público no peligra, si se continúa por la senda de la escalada del gasto sanitario habrá que dedicar menos recursos a otras cosas (eso o el copago) y que la sociedad debe de ser consciente de ello, por lo que planteó abrir "un debate riguroso, basado en datos, informado y serio ", dijo, y no como algunas declaraciones "un tanto extemporáneas que están saliendo en los medios de comunicación en los últimos días" apostilló.

Quirós añadió que hay que estar "orgullosos" del sistema sanitario que hay en Asturias, y.de la profesionalidad, diligencia y grado de atención en cualquier momento del día, de la noche, algo que pudo constatar en una reciente visita a un centro de urgencias hospitalarias. "Si no hay camas se pintan, si no hay profesionales se contratan, es de una seguridad y flexibilidad a los ciudadanos muy grande".

En opinión del consejero Asturias se beneficia de un mapa sanitario "muy potente" en el que los hospitales comarcales "son pieza esencial", buena prueba de ello es lo se está haciendo en Cangas del Narcea, dijo y donde la puesta en marcha del nuevo HUCA va a revolucionar la colaboración entre los distintos hospitales.
http://www.lavozdeasturias.es/noticias/noticia.asp?pkid=509972

La polarización social de la educación

Vicenç Navarro

Asturbulla    14 Agosto 2009

El sistema educativo reproduce la estructura social existente, las escuelas privadas concertadas seleccionan a los alumnos según su clase social   Público   La percepción más generalizada en la mayoría de medios de información del país es que vivimos en una sociedad en la que la mayoría de la ciudadanía es, y se considera, perteneciente a la clase media. Se admite que por encima de la clase media están los ricos y por debajo están los pobres, pero, por lo demás, la mayoría de nuestros ciudadanos son y se autodefinen como miembros de la clase media. Y para mostrar la rectitud de tal percepción, se hace referencia a las encuestas en las que la mayor parte de la población, cuando se le pide su ubicación en la estructura social, escoge la categoría "clase media". Han desaparecido, así, las categorías de burguesía, pequeña burguesía o clase trabajadora, que raramente aparecen en la narrativa política o mediática del país. Utilizarlas y referirse a términos como, por ejemplo, lucha de clases, es arriesgarse a que se le acuse a uno de anticuado o, lo que es peor, de "ideólogo" o "doctrinal", términos todos ellos destinados a señalar al acusado como individuo "sospechoso" de prejuicios ideológicos de tonalidad roja o morada, coloración casi desconocida en el arco iris mediático del país. Esta percepción de nuestras sociedades es, sin embargo, profundamente ideológica y, como bien define mi amigo Noam Chomsky, responde a un enorme poder de clase. La desaparición del discurso y del análisis de clases sociales es, en sí, un síntoma del enorme poder de las clases dominantes, las cuales promueven la percepción de que las clases sociales han desaparecido y que la lucha de clases es una categoría totalmente obsoleta, inservible para el entendimiento de nuestras realidades. A mayor dominio de las derechas en un país, mayor desaparición del discurso y análisis de clases. De ahí que en España estos términos prácticamente hayan desaparecido del lenguaje mediático hegemónico y de la narrativa política dominante. Ahora bien, aunque el establishment mediático promueve la visión de que la mayoría somos clase media (la pregunta en sus encuestas es "¿Es usted clase alta, media o baja?"), la mayoría de la ciudadanía no sólo cree en la existencia de clases, sino que, cuando se formula la pregunta "¿Es usted clase burguesa, pequeña burguesa, clase media o clase trabajadora?" hay más personas en España que se definen como clase trabajadora que como clase media. Pero los establishments políticos y mediáticos (que pertenecen al 30% del nivel de renta superior del país) no se percatan de ello. La dura realidad es que los datos muestran que las clases sociales continúan existiendo, y que es imposible entender lo que pasa en España –desde el notable retraso del Estado del bienestar español (ver "El impacto del clasismo y machismo", Público, 30-07-09), hasta la polarización social del sistema educativo–, sin entender el poder diferencial que cada clase social tiene en nuestro país. El poder de clase se caracteriza por un gran dominio de la vida política, mediática y económica del país por parte de la burguesía, pequeña burguesía y clases profesionales de renta media alta, es decir, del 30% de la población de renta superior, que tiene una enorme influencia mediática y política en el país. Un ejemplo de ello es el sistema educativo. España, uno de los países de la UE-15 (el grupo de países de la UE de nivel de desarrollo económico semejante al nuestro) con mayores desigualdades sociales, tiene el sistema educativo más polarizado por clase social existente en tal grupo de países. Las familias del 30-35% de renta superior del país envían a sus hijos a las escuelas privadas concertadas (la mayoría gestionadas por la Iglesia católica, institución que en España siempre ha ofrecido el sostén ideológico a las clases dominantes) y el 65-70% restante de la población, que se define como las clases populares, es decir, la clase trabajadora y las clases medias de rentas medias y bajas, envían a sus hijos a las escuelas públicas, donde se concentra la mayoría de los hijos de los inmigrantes (92%). Naturalmente, no hay una impermeabilidad social entre los dos tipos de escuelas, la pública y la privada. Pero, en general, la renta de las familias que envían a sus hijos a las escuelas privadas es mayor que la de las familias que utilizan la escuela pública. En Suecia y Finlandia (países que el informe PISA –que mide la calidad de la enseñanza– considera como los que tienen el mejor sistema educativo), sólo el 4% de estudiantes van a la privada. En España es el 30-35%. En nuestro país, el gasto por alumno en la escuela privada es superior que en la pública. Esto se da como consecuencia del pago por parte de las familias que matriculan a sus hijos en la privada, recursos que se complementan con las aportaciones de recursos públicos, es decir, subsidios que se definen como conciertos. España tiene los subsidios públicos a las escuelas privadas más altos y el gasto público por alumno en la escuela pública más bajo de la UE-15. Los primeros reciben más recursos a costa de los segundos. Weber que, junto con Marx, fueron los fundadores de la sociología contemporánea, definió explotación de una manera muy sencilla y didáctica. Explotación, escribió, "ocurre cuando una clase (podría haber añadido un género, una raza o una nación) vive mejor a costa de que otra viva peor". Pues bien, existe un poder de clase que se expresa en que unos tienen más recursos para su educación, a costa de que otros tengan menos. En el lenguaje mediático versallesco, dominante en el país, no se le llama explotación sino "desequilibrio de financiación". En realidad, el sistema educativo dual (privada versus pública) de España reproduce la estructura social del país, formando dos tipos de ciudadanos: los de primera y los de segunda clase. Y los primeros acceden a estudios superiores (como los universitarios) en porcentajes mucho mayores que los segundos. Esto es consecuencia del poder de clase, categoría que ha desaparecido del lenguaje político y mediático del país. Fuente.

Nuevas ayudas podrán aplicarse a los desempleados

La ayuda a los parados que hayan agotado la prestación por desempleo y no dispongan de ingresos beneficiará a unas 300.000 personas, según afirmó ayer el ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho, que anunció que la medida entrará en vigor a mediados de agosto y tendrá efectos retroactivos desde el día 1 de este mes.

La propuesta será aprobada en el Consejo de Ministros extraordinario que se celebrará hoy, pero Corbacho ya adelantó algunas de sus condiciones y explicó que la iniciativa podría extenderse durante más de seis meses, si la coyuntura económica del país así lo exige. El titular de Trabajo también reconoció que al Gobierno le queda cada vez menos margen para impulsar nuevas iniciativas si repunta el desempleo, "como es lógico y natural", y recordó que "hace un año había una situación financiera mucho mejor". No obstante, Corbacho aseguró que el Ejecutivo todavía tiene capacidad de reacción, aunque "en las nuevas medidas, deberemos partir de la base de que se adoptan, no ya sobre una situación de superávit sino de déficit, y no ya sobre una situación del 30% de deuda, sino superior".

En cuanto a las características de la ayuda de 420 euros, Corbacho añadió que los desempleados que hayan agotado las prestaciones y subsidios, y no tengan rentas, podrán recibirla durante un período de seis meses. De esa forma, se evitará que "queden desamparados desde el punto de vista de la protección social", explicó el ministro. Además, las personas que perciban esta renta deberán asumir el compromiso con el servicio público de empleo de su comunidad autónoma de participar en un itinerario de formación y empleo.

De este modo, el objetivo de la medida es "dar una renta de protección para que las personas que la reciban tenga acceso a una formación y puedan volver al empleo lo antes posible", señaló Corbacho. El Gobierno ha previsto mantener esta ayuda más allá de medio año, ya que "parece razonable mantenerlo si la crisis no se acaba en seis meses o si empieza a ser superada, pero permanecen sus efectos sobre el empleo, que suele ir un poco más lento", destacó el ministro.

El coste de la ayuda a los desempleados sin prestaciones o subsidios superará los 400 millones de euros, que se financiarán con cargo al Servicio Público de Empleo y a los Presupuestos Generales del Estado.

¿Qué pasa con los centros de menores? Tercera parte

El papel del educador en los centros de menores

Seguramente sea una de las figuras más importantes dentro de un centro
de menores, y quizá por eso mismo es una de las más desconocidas.

Al acercarnos al mundo del educador, lo primero que llama la atención
es la enorme precariedad laboral que existe en el sector, equiparable
a la existente en las cadenas de comida rápida. Es otro de los
beneficios de la privatización: contratos a fin de obra, sueldos no
siempre mileuristas, horas y turnos extra ni pagados ni agradecidos,
etc. Esta situación precaria favorece a su vez una represión laboral y
una persecución sindical muy acusada (como la sufrida por los
compañeros de CGT en el centro Los Rosales, gestionado en Madrid por
Siglo XXI), lo que permite a la patronal del sector silenciar a base
de despidos y no renovaciones cualquier actividad sindical que se
salga del amarillismo y cualquier discrepancia metodológica que se
pueda plantear. Ante esta situación y la terrible presión
institucional que lleva hacia el maltrato, es cuando podemos empezar a
comprender que la mayoría de los educadores en centros de menores son
los que ya no trabajan en ellos. La mayoría de los contratados no
llega al año de permanencia (muchos ni al mes), y tras esta traumática
experiencia la mayoría abandonan para siempre el sector profesional de
"lo social".

Ya tenemos una visión de la realidad laboral del educador. Pero esta
patética situación (a la que hemos llegado con la connivencia de los
partidos de la izquierda parlamentaria y por la pasividad de los
sindicatos de clase mayoritarios) no justifica que se maltrate a los
chavales. Porque, si bien es verdad que protocolos, normativas,
tradiciones de cada institución y demás son por sí solas generadoras
de dinámicas profundamente dañinas, no podemos olvidar que la mano
ejecutora del maltrato en última instancia es el educador.

¿Qué educadores hay en los centros de menores?

Ya hemos visto que la mayoría de las personas que entran en contacto
con este mundo sumergido al margen de la realidad (en los centros de
menores, al igual que en los centros penitenciarios para adultos, no
se viven 365 días al año, sino el mismo día 365 veces) huyen
despavoridas de él. De forma que se produce una especie de "selección
natural" a la inversa. Así que vamos a intentar exponer una tipología
descriptiva de los profesionales del sector. Encontramos tres subtipos
fundamentales: el sádico, el tonto útil y el educador propiamente
dicho.

El sádico: Afortunadamente no son muchos (aunque tampoco son pocos),
pero su papel suele ser preponderante en la vida y funcionamiento de
los centros. La pequeñez personal que sienten en su vida extramuros
tratan de resolverla erigiéndose en dioses intramuros, descargando sus
frustraciones vitales sobre los menores, totalmente indefensos ante el
poder absoluto que la institución otorga al educador sobre el menor.
Su "acción educativa" se sustenta en el recurso continuo al
aislamiento, la amenaza, el grito, el insulto y la vejación
permanente. Suelen ser los que mayores barbaridades cometen en nombre
de la contención física. Desquician a los menores con su persecución
constante, casi siempre en base a nimiedades e incluso ante paranoicas
conspiraciones de los menores que ellos mismos inventan. Puede parecer
incluso que estuvieran jugando a ser policías, montando y desmontando
tramas con el único fin aparente de elevar su ego a costa de infligir
un sufrimiento añadido a los menores (saltándose a la torera la
normativa cuando lo creen conveniente, para así endurecerla y ponerla
a su servicio personal, todo ello de manera impune incluso cuando la
dirección del centro tiene conocimiento de ello).

Este colectivo de sádicos está compuesto por un amplio elenco de
sujetos: porteros de discoteca, ex vigilantes de seguridad, monitores
de gimnasio, ex militares, ex legionarios, etc...pero también por
diplomados y licenciados universitarios.

El tonto útil: Bastante jóvenes, generalmente recién titulados, y
avalados por un buen curriculum académico. Son los componentes
mayoritarios de los equipos educativos. No han tenido ningún contacto
previo con nada que se parezca a la exclusión social; eso sí, alguno
de ellos ha trabajado alguna vez como monitor de ocio y tiempo libre,
por aquello de "siempre he querido trabajar con chavales", que queda
muy bien en la entrevista de trabajo.

Tolerantes y progresistas por definición, se acercan al mundo de los
centros (y al de la marginación) llenos de buena voluntad y vocación,
pero no exentos de cierto tufillo clasista y paternalista propio del
ambiente universitario: ellos son los que saben qué le conviene a la
gente, y se creen capacitados y por ello con derecho a entrometerse y
juzgar la vida de los demás, y a indicarles lo que tienen que hacer
con sus vidas, eso sí siempre por su bien.

Su principal cualidad es la incoherencia: se muestran todopoderosos
con los críos y sumamente inseguros y sumisos con el resto,
especialmente con sus superiores, con la empresa y con quienes se
muestran aparentemente seguros de lo que están haciendo (los sádicos).

De manera consciente no suelen maltratar a nadie, pero su labor en el
centro suele limitarse a ser meros aplicadores de normativas como
autómatas, convirtiéndose en fieles correas de transmisión del
maltrato institucionalmente ideado. Como buenos y sumisos estudiantes
que han sido siempre (en las reuniones de equipo "toman apuntes"),
muestran un feroz espíritu acrítico (que para algo el sistema
educativo funciona como funciona), lo que les lleva a asumir como
propios los valores de la empresa solidaria de la que forman parte
(aceptando alegremente condiciones laborales draconianas por el bien
de los niños). Aunque parezca mentira, llegan a creerse que todo lo
que hacen es por el bien del menor...¡interiorizan que engrilletar y
aislar aun niño es educativo!

Por regla general, junto al acriticismo más indigno, se muestran
especialmente timoratos. Esta debilidad de caracter, por no hablar
abiertamente de cobardía infame, les lleva a mirar continuamente para
otro lado, limitándose a reírle las gracias a los sádicos de los que
hablábamos antes. E incluso algunos tratan de imitarles convencidos de
que así harán mejor su trabajo (y algún día serán ascendidos a
coordinadores).

El educador: Es decir, el que educa. Son pocos, y generalmente
aislados dentro de los centros. Se trata de personas que consideran
que lo importante no es la consejería de Bienestar Social, ni sus
técnicos, ni la fundación que paga su nómina...sino los chavales.
Honradamente trata de hacer su trabajo. Es consciente o ha ido tomando
consciencia de la realidad de los centros, y ha decidido quedarse a
pesar de todo y de todos. Sabe o intuye que la espada de Damocles
pende sobre él continuamente en forma de despido, pero aun así decide
ser educador y no dejarse llevar por lo más fácil: actuar como
carcelero.

La privación de libertad siempre tiene nefastas consecuencias, más
para los niños. Pero incluso en estos purgatorios, se puede llegar a
realizar una labor educativa, por mínima que sea, y es necesaria
mientras los centros sigan existiendo. Pero la honradez y las ganas de
trabajar por los chavales no son suficientes. El educador debe reunir
ciertas características personales que le permitan ser útil para este
tipo de labor. Lo primero que necesita un educador es una sólida
formación, tanto académica como vital. Sin esta formación, muchas
situaciones se le escaparán de las manos, ya que tendrá que afrontar
situaciones muy complejas y problemáticas que exijan tanto un amplio
conocimiento como el hecho de "tener calle". Su madurez personal será
fundamental, ya que muchas situaciones le van a afectar personalmente
y debe saber encajarlas. Y le van a afectar porque si ha decidido ser
educador y no carcelero, sólo podrá trabajar desde el compromiso. Debe
comprometerse con el chaval, trabajando desde el encuentro personal,
acercándose a él, rompiendo con la distancia que impone la institución
(y muchas veces las absurdas teorías que le habrán explicado en la
facultad). Pero inevitablemente, al menos en un primer momento, será
recibido por el chaval con desprecio, hostilidad e incluso agresividad
(algo normal, resultado del propio encierro y de su propia historia de
vida). Pero para no responder devolviendo esa misma hostilidad y
agresividad (utilizando el poder que le otorga la institución), el
educador debe tener una fuerte resistencia a la frustración, ya que la
muchas veces nula respuesta incial del chaval, al igual que la
resistencia de la institución ante todas las iniciativas que llegue a
plantear, es muy frustrante.

Además, el educador debe gozar de una importante creatividad, para
tratar de paliar la enorme pobreza a todos los niveles de su lugar de
trabajo, lo que será fundamental para potenciar las cualidades innatas
de cada chaval. Y también debe ser muy flexible. Esta flexibilidad no
sólo permitirá al educador entender al menor y sus circunstancias,
sino que le ayudará a aplicar la normativa de la forma menos dañina
posible para el menor.

Este conjunto de cualidades llevarán al educador a ganarse cierta
autoridad ante los menores. Pero una autoridad personal (es decir, de
alguna manera le facilitará ser adulto de referencia para el menor),
no una autoridad impuesta por ley (que no es autoridad sino capacidad
para ejercer poder autoritario sobre otro, a través de la fuerza o la
amenaza de su utilización). Y si a todo esto le sumamos una fuerte
capacidad empática, podremos empezar a hablar de proceso educativo.
Esta empatía implica estar cercanos al chaval, no para ser uno de
ellos, pero sí para conseguir cierta intimidad con él, sin abusar del
poder que tiene como educador, sin imponer su criterio, pero
manteniendo el rol de adulto de referencia. Así, poco a poco, cuando
el chico perciba la autenticidad personal del educador, podrá vencer
las lógicas resistencias y prevenciones previas y podrán comenzar a
recorrer juntos el camino de intercambios personales en que consiste
en realidad eso tan raro de educar. Si es capaz de escuchar y estar
cerca del chico, si es capaz de crear espacios y tiempos de encuentro
personal, que son como islas en un mar de agresión institucional, el
chaval será capaz de pararse a reflexionar, e interpretar de manera
autocrítica su vida. Si el educador es capaz de llegar a esto, tal vez
el internamiento pueda servir para algo más que para someter,
humillar, castigar y llenar de odio y rabia las entrañas del menor.

¿Qué es educar?

Si en el apartado anterior comenzábamos definiendo al educador como
aquel que intenta educar, nos enfrentamos ahora a la necesidad de
definir esta labor. Debemos partir de la aclaración de que es un
proceso vital que se da en cualquier sociedad desde que esta existe.
No es una categoría profesional. No es exclusiva de una élite que deba
gozar de un prestigio especial. Todos somos educados y todos educamos
cada vez que nos relacionamos con un niño. La diferencia (de grado)
radica en el compromiso que el educador asume en la vida del niño al
intentar hacerse cargo de su proceso educativo, de por sí viciado por
una biografía marcada por el abandono sistemático y la exclusión
social.

Así, asumido el fracaso de la institucionalización que acabamos de
revisar, cobra especial relevancia la alternativa de generar espacios
de encuentro personal con el niño excluido. Es necesario constatar el
punto de partida: educar solo puede ser un ejercicio afectivo que se
funda en el vínculo entre el adulto y el niño al que estamos formando.

Así, es bajo este prisma desde el que debemos entender la apuesta que
se basa en la renuncia a las relaciones basadas en la dominación y la
cosificación. Construir un modo de intervención que genere vínculos
personales a partir de la intención de aquel que educa de sumergirse
en la realidad que el niño al que quiere educar vive: su familia, su
estatus económico, su biografía anterior, etc...Hacer un minucioso
acopio de datos que formen parte de su universo de sentido para, con
ello, comenzar a construir un vínculo empático. Un encuentro personal,
fuera de espacios creados artificialmente y basados en la
despersonalización de todo aquello que rodea la intervención
institucionalizada con el niño y generador, en sí mismo, de sentido
afectivo para ambos.

Desde esto, el adulto se acerca al niño al que quiere educar si se
acerca a su mundo y le comprende desde él. Conseguido esto, su
intervención con él seguirá todo el tiempo fundamentada en el vínculo
que les une y deberá responder a la intención de sanar, o al menos,
paliar las deficiencias que ha ido descubriendo en el mundo que le
rodeaba. El niño es víctima de un contexto en el que sus necesidades
han sido sistemáticamente ignoradas o diferidas durante toda su vida y
el educador ha podido comprobarlo; igualmente ha entendido el origen
de sus mecanismos de defensa, sus bloqueos, etc...con lo que su
contacto estará fundado en la empatía que éstos le hayan despertado y
en la confianza que el niño vaya aprendiendo a tener en un adulto que
comienza a ser una figura de referencia para él.

El adulto debe anticipar altruistamente sus esfuerzos y dejar de
esperar consecuencias inmediatas de sus actos -rasgo que probablemente
haya aprendido de alguna de las novísimas escuelas de psicología
infantil y juvenil o de alguno de los múltiples modos de intervención
con menores en exclusión social que pueden ser aprendidos actualmente
en las universidades y en el mundo laboral que rodea el trabajo con la
pobreza y la niñez-, para mostrarse en una relación auténticamente
humana.

De todas las desventuras y satisfacciones que ésta generara debemos
especificar especialmente una intención: sólo puedo organizar -o
construir, en la mayoría de los casos- el mundo íntimo de un niño si
organizo su mundo exterior, si normalizo su modo de relación con la
realidad que le rodea, si garantizo su seguridad y su estabilidad
tanto inmediata como, sobre todo, a medio plazo. Desde la calma, la
serenidad, la paciencia, la perseverancia y la tenacidad ir
construyendo un mundo con sentido alrededor del niño o adolescente,
para que él pueda ir reconstruyendo su mundo íntimo. Sólo esto nos
garantiza un intento honesto de trabajo con niños en situación de
exclusión social.

Escrito por fundacionobelenno el 10/08/20
http://fundacionobelenno.blogspot.es/1249918260/

Los expertos piden medios para atender al alumnado inmigrante

Un estudio que acaba de publicar la Universidad de Oviedo desvela la opinión de los expertos sobre el alumnado inmigrante: Es bien aceptado por los maestros y se integra bien en el aula, pero se precisan más medios personales y materiales para atenderlo.

Es lo que opina la cuarta parte de los especialistas en pedagogía terapéutica de Asturias, porque esta investigación ha planteado esta cuestión a 106 de estos maestros (hay 400 en la red educativa pública asturiana). Ellos muestran una actitud favorable a la presencia del alumnado extranjero en las aulas y creen que el funcionamiento de la integración es adecuado, pero reclaman más medios para lograr mejores resultados. Además, la mayoría cree que estos alumnos deberían estar escolarizados en aulas ordinarias y recibir en ellas el apoyo preciso.

El estudio lo firman las catedráticas de Psicología Evolutiva Marián Campo Mon, Marina Alvarez Hernández y Pilar Castro Pañeda, así como la profesora de Filosofía, Eva Alvarez Martino. Resumen que el 80% de los alumnos extranjeros se concentra en colegios públicos y que la mayoría de este alumnado se sitúa en el municipio de Oviedo. La percepción que tienen los profesionales acerca de la aceptación e implicación de los maestros hacia este alumnado es muy buena; no consideran que la presencia de los inmigrantes perjudique el funcionamiento del aula, del centro, o a los compañeros, pero opinan que "la implicación de las familias se podría mejorar".

Más de la mitad de los especialistas cree que el apoyo a los alumnos que lo precisen se debe impartir en el aula ordinaria y se queja de "no disponer de suficiente formación para afrontar la diversidad cultural y de tener que atender a un excesivo número de estudiantes por aula, cada uno con sus problemas, a los que hay que añadir el desconocimiento del idioma en muchos casos".

También se lamentan, continúa la investigación "de que no hay suficientes maestros; de que los equipos de orientación no cubren las necesidades; de la ausencia de una buena coordinación entre los distintos servicios (centros escolares, ayuntamientos, consejería...), de la falta de más recursos materiales (espacios de trabajo, programas...) y de la ausencia de incentivación a los profesionales".

Como explican las autoras de este trabajo, "las reticencias que se observan en los maestros desaparecerían si los centros estuviesen más dotados para hacer frente a la multiculturalidad y los profesionales estuvieran mejor formados".

Sólo un 17,6% de los encuestados considera que este alumnado da problemas en el aula, en el centro y a los compañeros. Estas opiniones proceden, en su mayoría, de los que tienen más años de antigüedad en la enseñanza, que piden la mejora en la formación de los profesionales.

La mayoría de los que participaron sí se queja de la escasa implicación de las familias en la educación de sus hijos, pero lo vinculan a la complicada situación que viven muchas de ellas (con parte de sus miembros residiendo en otros países; necesidades económicas, desempleo...), pero no consideran necesario usar medidas disciplinarias para solucionar los problemas de violencia.

Infancia pagará a las familias de acogida en el 2010

11/08/2009 J. CUEVAS

Las ayudas a las familias de acogida que se esperaban para junio no llegarán hasta principios del próximo año. La Consejería de Bienestar Social modificará las ayudas a las familias de acogida, que se conceden a través del Instituto Asturiano de Atención Social a la Infancia, Familias y Adolescencia. Desde la próxima convocatoria, las subvenciones, que se renovaban cada seis meses, pasarán a ser anuales. De este modo, las familias de acogida que opten a esta línea de subvenciones no las recibirán hasta el 2010.

Las familias denunciaron esta semana retrasos en la convocatoria de las nuevas ayudas, que en el anterior semestre ya tuvieron un retraso en el pago de más de tres meses. La nueva convocatoria se abrirá, según informaron ayer fuentes de la consejería, a lo largo de septiembre. Los pagos se llevarán a cabo una vez que finalice el año de acogimiento. Las subvenciones dejarán de ser semestrales y a partir de este año se concederán en una única convocatoria.

A diferencia de lo sucedido en años anteriores, a la convocatoria de las ayudas podrán concurrir tanto las familias que se encuentren en fase de tramitación del acogimiento como aquellas que ya tengan al niño viviendo en su casa. La cuantía de las ayudas oscilará entre los 580 y los 4.800 euros anuales, dependiendo de las necesidades que tenga el niño y de los ingresos de los que disponga la unidad familiar de acogida.

La modificación responde a la idea de ampliar el número de solicitantes, puesto que el límite máximo de ingresos para solicitar las ayudas pasará de 900 a 1.500 euros en una familia de tres miembros --en la que también se contabilizaría al niño en acogimiento--.

La Consejería de Bienestar Social espera que el efecto para la demanda sea positivo, teniendo en cuenta que la mayoría de los acogimientos son solicitados por personas que ya se han jubilado. El presupuesto que se reserva para las subvenciones al acogimiento familiar es de 630.000 euros
http://www.lavozdeasturias.es/noticias/noticia.asp?pkid=508921

CAMPAÑA: El futuro de los derechos de los niños: ¿en qué manos está?

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CAMPAÑA: El futuro de los derechos de los niños: ¿en qué manos está?

Ejercen una influencia y tienen un poder sustanciales y pueden cambiar las vidas de miles, incluso millones, de niños.

Aquellas personas que son designadas para cargos elevados en el campo de los derechos del niño pueden mejorar enormemente los mismos. Pero, ¿quiénes son?, ¿cómo se eligen? Y lo que es más importante, ¿son las personas más indicadas para el puesto?

CRIN lanza actualmente una campaña acerca de este tema tan importante. ¿Nuestro objetivo? Promover procesos de nombramiento abiertos y transparentes con el fin de identificar a los líderes que posean el compromiso, las habilidades y la experiencia apropiados para trabajar por los derechos de los niños de una manera eficaz.

¿Quiénes?

Hemos identificado la siguiente lista inicial de cargos clave internacionales de derechos de los niños, que listamos por orden de fecha de terminación para renovación o nombramiento. El proceso de nombramiento para estos cargos varía sustancialmente. Para más información acerca de cada cargo, haga clic en el mismo:

•El director ejecutivo de UNICEF (el mandato expira a principios de 2010)

•Miembros del Comité de los Derechos del Niño (próximas elecciones en diciembre de 2010)

•Relator de Derechos del Niño para la Comisión Interamericana sobre los Derechos Humanos

•Miembros del Comité Africano de Derechos y Bienestar del Niño (varios)

•Representante especial ante el secretario general sobre los Niños en los Conflictos Armados (el mandato expira en 2012)

•Representante especial ante el secretario general sobre la Violencia contra los Niños (el mandato expira en 2012)

Los siguientes nombramientos internacionales y regionales también pueden tener implicaciones importantes en los derechos de los niños, por lo que deberían reflejar el compromiso, las habilidades y la experiencia apropiados:

•Secretario general de la ONU (el mandato expira en 2012)

•Alto comisionado de la ONU para los Derechos Humanos (el mandato expira en 2012)

•Comisionado del Consejo de Europa para los Derechos Humanos (el mandato expira en 2011)

¿Por qué?

CRIN cada vez está más implicado en los temas de gobernanza de los derechos del niño. Desempeñamos una parte integral en la reciente campaña para el nombramiento de un representante especial del secretario general para temas de violencia contra los niños. Conjuntamente al grupo de ONG para la Convención sobre los Derechos del Niño observamos detenidamente e informamos acerca de las elecciones al Comité sobre los Derechos del Niño. También mantenemos un estrecho contacto con otros cargos clave de derechos del niño. Somos conscientes de la importancia crítica de estos cargos, así como de la necesidad de asegurar que los procedimientos de nombramiento sean abiertos y se sometan a un escrutinio riguroso, así como que estén enfocados en fomentar y salvaguardar los derechos del niño.

¿Cuándo?

Como se observa en la lista, el primer cargo al que le llega el plazo de renovación es el del director ejecutivo de UNICEF. La misión de UNICEF, según mandato de la Asamblea General de las Naciones Unidas, es "defender la protección de los derechos de los niños, ayudar a que satisfagan sus necesidades mínimas y ampliar sus oportunidades de lograr su potencial completo. UNICEF está guiada por la Convención sobre los Derechos del Niño y se esfuerza en establecer dichos derechos como principios éticos perdurables y normas internacionales de comportamiento hacia los niños." (nota a pie de página, sitio web de UNICEF). El director ejecutivo supervisa un presupuesto anual de más de 3.000 millones de dólares y dirige a más de 1.000 empleados en 150 países.

La carta de constitución de la organización, que data de 1946, simplemente indica que al director ejecutivo lo debería nombrar el secretario general tras consulta con el consejo de administración. Aparte de esto, no hay más información acerca del proceso.

¿Qué podemos hacer?

CRIN confía en que esté usted de acuerdo en que las ONG de derechos del niño y las instituciones de derechos humanos enfocadas en los niños deberíamos hacer lo posible para fomentar e influenciar cambios positivos de los procesos de nombramientos de cargos clave relacionados con los derechos del niño, comenzando por la próxima nominación de UNICEF. Consecuentemente, proponemos la siguiente acción inmediata.

Le animamos a que firme la carta siguiente en representación de su organización antes del lunes 14 de septiembre. Enviaremos la carta al secretario general de la ONU, Ban Ki Moon, y al consejo de administración de UNICEF.

Al: Secretario general de la ONU, don Ban Ki Moon

Presidente del consejo de administración de UNICEF, don Oumar Daou, y a otros miembros del consejo

Nosotros, los abajo firmantes, nos dirigimos a ustedes por escrito porque entendemos que el cargo de director ejecutivo de UNICEF se va a asignar en breve. Somos conscientes de que para lograr la realización de los derechos del niño resulta crucial un liderazgo experto.

Por ello, solicitamos al secretario general de la ONU y al consejo de administración de UNICEF que establezcan un proceso de nombramiento del cargo de director ejecutivo que sea público y transparente y se enfoque en la capacidad de fomentar y salvaguardar los derechos del niño, de acuerdo a la misión de UNICEF.

Recomendamos que:

1. se desarrolle una descripción de las calificaciones requeridas y que dicha descripción se haga pública.

2. el proceso deba incluir consultas con las partes interesadas, incluyendo la sociedad civil

3. se establezca un calendario para las nominaciones, las listas de preseleccionados y la elección final.

Si bien apreciamos que los criterios de nombramiento incluirán una serie de ingredientes deseables, como el conocimiento de los procesos de la ONU y la debida experiencia directiva, creemos que los puntos siguientes son esenciales:

1. experiencia en el campo de los derechos humanos

2. capacidad y voluntad de hacer partícipes a los niños

3. un compromiso de hacer partícipe a la sociedad civil

4. una voluntad de abogar por temas sensibles o impopulares que resulten significativos para las vidas/los derechos de los niños

5. experiencia probada de propiciar la implementación de la Convención sobre los Derechos del Niño

Confiamos en que comprenderá nuestra preocupación y nuestro interés en este tema. Les quedaríamos muy agradecidos si nos enviaran información acerca del proceso y el calendario de selección para realizar el nombramiento.

Saludos cordiales,

Lista de organizaciones.

Firme la petición aquí

Información sobre los demás puestos estará disponible aquí próximamente.

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El Comité de los Derechos del Niño

Función: Vigilar la implementación de la Convención sobre los Derechos del Niño.

¿Cómo? Cada dos años en el mes de Diciembre, los Estados Partes se reúnen en la sede de las Naciones Unidas con el fin de celebrar elecciones para designar a nueve nuevos miembros del Comité, los nombramientos son enviados por los Estados partes a la Oficina del Alto Comisionado.

El artículo 43(2) enmendado de la Convención sobre los Derechos del Niño, y puesto en vigor el 18 de Noviembre de 2002, establece que "El Comité deberá estar integrado por dieciocho expertos de gran integridad moral y reconocida competencia en las esferas reguladas por la presente Convención, teniéndose en cuenta la distribución geográfica, así como los principales sistemas jurídicos."

El Grupo de ONG para la Convención sobre los Derechos del Niño ha publicado una hoja informativa sobre la participación de ONG en el proceso electoral del Comité. Las ONG pueden propugnar a nivel nacional la nominación de candidatos que cumplan los criterios de selección. Algunos de estos candidatos, designados por ONG fueron seleccionados al Comité.
Visite:
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=17460&flag=news

Próximas elecciones: diciembre de 2010

Acción: En la primavera del 2010, se utilizarán los canales de influencia disponibles a fin de inferir en las designaciones mediante la identificación y cabildeo de los mejores candidatos a nivel nacional.

Para más detalles, visite: http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=17460&flag=news

Para conocer los miembros actuales del Comité, visite: http://www2.ohchr.org/english/bodies/crc/members.htm

CRIN destacará la adopción de medidas adicionales a tomar a su debido tiempo.

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Relator sobre los derechos de la niñez ante la Comisión Interamericana de Derechos humanos

Función: El relator realiza estudios sobre cuestiones de interés relacionadas a los derechos del niño en la región, participa en visitas de investigación a los países, prepara capítulos específicos y reportes anuales sobre los derechos del niño en los diferentes países, y examina a nivel individual violaciones a los derechos del niño.

¿Cómo? Una vez que la Comisión se entera de que un puesto de relator especial quedará vacante, se organiza un concurso público y se difunde ampliamente a fin de asegurar el más alto número de solicitudes para el puesto.

Se informa a los Estados miembros y organizaciones de la sociedad civil que, durante el período de solicitud, podrán remitir sus observaciones sobre los criterios de selección que la Comisión debe aplicar, basados en los requisitos mínimos establecidos en el anuncio de la vacante. Una vez que el período de aplicación ha transcurrido, la Comisión selecciona a los finalistas de entre los candidatos. Los finalistas deberán cumplir todos y cada uno de los requisitos mínimos establecidos en el anuncio de la vacante.

Los currículos de los finalistas son publicados en la página Web de la Comisión a fin de que los Estados Miembros y la sociedad civil se "informen debidamente" sobre los antecedentes y credenciales de los candidatos.

Para mayor información visite: http://www.cidh.org/Comunicados/English/2006/41.06eng.html

Próximo nombramiento: Aunque el mandato del Relator actual, Paulo Sergio Pinheiro, termina oficialmente el día 31 de diciembre de 2011, los Relatores de la Comisión pueden cambiar sus mandatos mientras están en el puesto.

Acción futura: Alentar a la sociedad civil y otros socios a utilizar los canales de influencia disponibles a fin de identificar los mejores candidatos. Próximamente se dará a conocer más información.

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Comité Africano de Expertos sobre los Derechos y el Bienestar del Niño

Función: Supervisar la aplicación de la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño.

¿Cómo? : La Carta de los Derechos y el Bienestar del Niño (ACRWC) establece que los miembros son elegidos por la Asamblea de Jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Africana. La Carta enlista los criterios de selección:

1. Los miembros deberán ser nacionales de uno de los Estado Parte representados en la Carta de los Niños (es decir, un país que es signatario);

2. Deben ser personas de alta integridad moral, imparcialidad y competencia en materia de los derechos y el bienestar de los niños.

3. Los miembros son nombrados por los países signatarios y elegidos por la Asamblea de Jefes de Estado de la Unión Africana.

4. Los miembros son elegidos por un período de cinco años y sirven de forma voluntaria en su capacidad individual. No podrán ser reelectos.

Para consultar la carta:
http://www.crin.org/Law/instrument.asp?InstID=1015

Al igual que ocurre con el Comité de los Derechos del Niño, se les pide a los Estados parte que presenten los nombres y los currículos de sus candidatos, en este caso a la Comisión de la Unión Africana de la Oficina de Asesoría Jurídica, al menos con dos meses de anticipación a la elección. El proceso de selección de candidatos varía de un estado a otro. Los miembros son elegidos por el Consejo Ejecutivo (compuesto por los ministros de Asuntos Exteriores de los Estados miembros de la Unión Africana) por votación secreta en una reunión celebrada poco antes de la cumbre de la Unión Africana. Su decisión se transfiere a la asamblea de Unión Africana para su aprobación definitiva y aprobación.

Para saber más acerca de la Comisión, y el procedimiento de nombramiento, aquí: http://www.crin.org/docs/AdvancingCSOguide.pdf

Próximas elecciones: seis de los once puestos en la Comisión quedarán vacantes en julio de 2010. Para obtener información sobre los miembros actuales, visite: http://www.crin.org/resources/infodetail.asp?id=20655

Acciones futuras: En la práctica, el proceso de elección de candidatos que realizan los distintos Estados, no es claro y no se encuentra a disposición del público. Si bien los miembros del Comité deben tener "competencias en materia de los derechos y el bienestar del niño", es una oportunidad para que los criterios específicos se enriquezcan.

La organización Africana equivalente a la ONG para la Convención sobre los Derechos del Niño - OSC (Organización de la sociedad civil), Foro para la ACRWC – ha sido establecida. Su primera gran reunión tuvo lugar en abril de 2009, con la asistencia de más de 60 organizaciones, entre los cuales se contaron desde grupos comunitarios hasta instituciones académicas.

Para más información acerca de la convención, consulte: http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=20299&flag=report

El Foro tiene previsto construir en las redes de los derechos de los niños africanos que ya existen, y a través de sus miembros, con la intención de dar a conocer el proceso de selección nacional, a la vez que propugnan por la designación de candidatos que cumplan los criterios.

CRIN trabajará en colaboración con el Foro cara a las elecciones.

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Representante Especial del Secretario General de la ONU para los niños y los conflictos armados

Función: La misión de la Oficina del representante especial es: "Promover y proteger los derechos de todos los niños afectados por conflictos armados". Sra. Radhika Coomaraswamy ha asumido este cargo desde Abril de 2006.

¿Cómo? La resolución de la Asamblea General A/RES/51/77 sobre los derechos del niño recomienda que: "El Secretario General nombre por un período de tres años, un Representante Especial sobre las repercusiones de los conflictos armados sobre los niños." La Asamblea ha prorrogado este mandato cuatro veces y, más recientemente, en su resolución A/RES/63/241 del 13 de marzo de 2009.

La resolución no explica el procedimiento para el nombramiento, ni los criterios necesarios.

Próxima cita: 2012

Acciones futuras: Si el mandato se renueva, hay una oportunidad para garantizar que el proceso de nombramiento sea transparente, y que los criterios que están a disposición del público se centren en los derechos del niño. Próximamente más información.

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Representante Especial de Secretario General de las Naciones Unidas sobre la Violencia contra los Niños

La resolución sobre los derechos de la niñez de 2007 de la Asamblea General requerirá al Secretario General a designar un Representante Especial sobre la violencia contra los niños "al nivel superior posible". Se puede encontrar la descripción del empleo en la resolución aquí: http://www.crin.org/Law/instrument.asp?InstID=1214.
Se nombró a Marta Santos Pais de Portugal quien tendrá el puesto por tres años.

¿Cómo? La resolución no explica el procedimiento de tal nombramiento, ni tampoco los criterios necesarios.

Próxima cita: Si se renueve el mandato, será después de tres años.

Acción futura: Como en el caso anterior, hay una oportunidad, si el mandato se renueva, para garantizar que el proceso de nombramiento sea transparente, y que los criterios estén a disposición del público y enfocados en los derechos del niño. Detalles adicionales se difundirán próximamente.

Procedimientos Especiales ante el Consejo de Derechos humanos, incluyendo el Relator Especial sobre el tráfico de personas, especialmente en mujeres y niños, y el Relator Especial sobre la venta de niños, la prostitución y pornografía infantil.

Función: "Procedimientos Especiales" es el nombre general otorgado a los "mecanismos" creados por la Comisión sobre los Derechos humanos (ahora el Consejo de Derechos humanos) ya sea para hacer frente a situaciones concretas de derechos humanos en países específicos, o para tratar temas específicos de derechos humanos en todas las partes del mundo. Así, por ejemplo existe una Relatora Especial sobre la venta de niños de la prostitución infantil y la pornografía infantil, un Relator Especial sobre el derecho a la educación, y un experto independiente sobre cuestiones de las minorías

¿Cómo? De acuerdo a la resolución 5/1, Anexo del Consejo de Derechos humanos, los siguientes criterios generales serán de "vital importancia" al proponer, seleccionar y nombrar a los titulares de mandatos: (a) conocimiento (b) experiencia en el ámbito del mandato; c) independencia; (d) imparcialidad; (e) integridad personal; y (f) objetividad.

Debe darse la debida consideración al equilibrio entre los géneros y la representación geográfica equitativa, así como a una representación apropiada de diferentes sistemas jurídicos. Los candidatos a seleccionar deben ser personas altamente calificadas con reconocida competencia, conocimientos especializados pertinentes y amplia experiencia profesional en el ámbito de los derechos humanos (Párr. 39-41).

Aquellas entidades que pueden presentar candidatos como portadores de mandatos de los procedimientos especiales de conformidad con la resolución 5/1, anexo, son:
(a)Los Gobiernos
(b)Grupos regionales que operan dentro del sistema de derechos humanos de las Naciones Unidas
(c)Las organizaciones internacionales o sus oficinas (por ejemplo, la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos humanos);
(d)Las organizaciones no gubernamentales
(e)Otros órganos de derechos humanos
(f)Nombramientos individuales

El Grupo Consultativo, establecido de conformidad con la resolución 5/1 del Consejo de Derechos humanos, remite al Presidente, por lo menos un mes antes de que comience la sesión en la cual el Consejo considerará la selección de titulares de mandatos, una lista de candidatos que posean las más altas calificaciones para los mandatos respectivos y que cumplan los criterios generales y requisititos particulares.

Puede consultar la lista de los candidatos: http://www2.ohchr.org/english/bodies/chr/special/nominations.htm

Próxima cita: Nombramientos de los nuevos titulares de mandatos se realizan regularmente. Para más información, visite el enlace de arriba.

Acción futura: Alentar a todas las partes interesadas a utilizar los canales disponibles para influir en los nombramientos con el fin de identificar los mejores candidatos posibles. Detalles adicionales se difundirán próximamente.

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Secretario General de la ONU

Función: La Carta de las Naciones Unidas describe el Secretario General como "el más alto funcionario administrativo" de la Organización, quien "actuará como tal en todas las sesiones de la Asamblea General, del Consejo de Seguridad, del Consejo Económico y Social y del Consejo de Administración Fiduciaria, y desempeñara las demás funciones que le encomienden dichos organismos. El Secretario General rendirá a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la Organización." La Carta autoriza al Secretario General a "señalar a la atención del Consejo de Seguridad cualquier asunto que en su opinión pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales."

¿Cómo? El Secretario General es nombrado por la Asamblea General, por recomendación del Consejo de Seguridad. El Secretario General de la selección es, por tanto, sujeto al veto de cualquiera de los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad.

Aunque, técnicamente, no hay límite al número de mandatos de cinco años que puede servir un Secretario General, hasta la fecha, ninguno ha ocupado el cargo por más de dos términos.
El 16 de febrero de 2006 Consejo de Seguridad publicó un Informe Especial de Investigación con el título "Nombramiento de un nuevo Secretario General". En el se describen los antecedentes de los nombramientos anteriores y se discutieron los procesos utilizados para el nombramiento de los mismos. También se describen las decisiones adoptadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1997 sobre la introducción de nuevos procedimientos de nombramiento al momento de nombrar al sucesor de Kofi Annan.

Reglas informales influyen en el proceso de selección. Por ejemplo, los nacionales de los miembros permanentes del Consejo de Seguridad - China, Francia, Rusia, el Reino Unido o los Estados Unidos - no puede ser considerado para el puesto, debido a una posible influencia indebida. También hay un requisito que los candidatos oficiosos para UNSG debe ser fluido en Inglés y Francés, mientras son las lenguas que predominan en las relaciones internacionales, son sólo dos de las seis lenguas oficiales de la ONU.

Próximo nombramiento: Después de tres años por lo mínimo ya que el mandato actual de Ban empezó en 2007.

Acción futura: Hay una oportunidad para garantizar que el proceso de nombramiento sea transparente, y que los criterios se difundan públicamente y demuestren un compromiso con los derechos humanos. Detalles adicionales se difundirán próximamente.

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Alto Comisionado de la ONU para los Derechos humanos

Función: La Asamblea General de la ONU, en la resolución A/RES/48/141of 20 de diciembre de 1993, estableció el papel del Alto Comisionado. Explica que el Comisionado será el "principal funcionario de derechos humanos de las Naciones Unidas, en el marco general de la competencia, autoridad y decisiones de la Asamblea General, el Consejo económico y Social y la Comisión de Derechos Humanos"

¿Cómo? En la resolución también se explica que el Comisario debe ser:

(a) "una persona de intachable reputación moral e integridad personal, con amplia experiencia en el ámbito de los derechos humanos, y el conocimiento general y comprensión de diversas culturas, cualidades necesarias para el desempeño imparcial, objetivo, no selectivo y eficaz de las funciones del Alto Comisionado;

(b) Nombrado por el Secretario General de las Naciones Unidas, y aprobada por la Asamblea General, teniendo debidamente en cuenta la rotación geográfica, y con un mandato fijo de cuatro años , y la posibilidad de renovación por otro mandato fijo del mismo período".

Próxima cita: El presente Comisionado, Navi Pillay fue nombrado en julio de 2008. Cuya posición será apta para renovación o puesta a reelección en 2012.

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Comisionado para los Derechos Humanos en el Consejo Europeo

Rol: El Comisionado para los Derechos Humanos es una institución independiente en el seno del Consejo de Europa, con el mandato de promover la conciencia y el respeto de los derechos humanos en los 47 consejos europeos de los Estados miembros.

¿Cómo? De acuerdo a la Resolución (99) 50 sobre el Consejo de Europa para los Derechos Humanos, "Los candidatos deberán ser personalidades de una gran integridad moral y de reconocida experiencia en el campo de los derechos humanos, un registro público de adhesión a los valores del Consejo de Europa y la autoridad personal necesarias para cumplir con la misión de la Comisión de manera eficaz. Durante su mandato, el Comisario no puede dedicarse a ninguna actividad que no sea compatible con las exigencias de una oficina con jornada completa. "

El Comisionado es elegido democráticamente por la Asamblea Parlamentaria para un mandato no renovable de seis años.

Para consultar el proceso de votación de los candidatos en el Consejo Europeo, consulte:
https://wcd.coe.int / ViewDoc.jsp? Id = 885095 y BackColorInternet = 9999CC y BackColorIntranet = FFBB55 y BackColorLogged = FFAC75

Próxima cita: Sr. Thomas Hammarberg fue elegido Comisionado para los Derechos Humanos el 5 de octubre de 2005. Los comisarios son elegidos por un período no renovable de seis años, por lo que el proceso debe comenzar en 2011.

Acción futura: Grupos miembros de la Asamblea parlamentaria del Consejo europeo deben garantizar la selección del mejor candidato posible. Detalles adicionales se difundirán próximamente.

Para más información, póngase en contacto con:
La Red de Información sobre los Derechos del Niño (CRIN, por sus siglas en inglés)
East Studio, 2 Pontypool Place, Londres SE1 8QF, Reino Unido
Tel: +44 (0)207 401 2257
Email: info@crin.org
Sitio web: www.crin.org

Visite: http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=20627

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**RESUMEN DE NOTICIAS**


Comisión Interamericana: Visitas del Relator sobre los Derechos de la Niñez
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=20586&flag=news


España: Jueces para la Democracia denuncia la rebaja de la edad penal a los doce años
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=20592&flag=news


EE.UU: Comisión Interamericana visita centros de detención de inmigrantes
http://www.crin.org/resources/infoDetail.asp?ID=20603&flag=news


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Los que se quedan atrás

La educación obligatoria culmina en las elevadísimas tasas de fracaso (30%) al final de la ESO. Cuanto más se utiliza la repetición para gestionar el bajo rendimiento de los estudiantes, más baja el rendimiento

 

Público

El 42% de los estudiantes españoles de 15 años están en un curso inferior al que les corresponde en función de su edad. La repetición de cursos en la educación obligatoria es un fenómeno muy extendido y, además, cada vez más frecuente: hace diez años el porcentaje de estudiantes que habían repetido algún curso era del 35%, siete puntos por debajo del nivel actual. Se trata, además, de un fenómeno característicamente masculino, ya que afecta al 48% de los chicos y únicamente al 36% de las chicas.

 

Estas cifras nos están señalando dos cosas. Por una parte, el problema, ya conocido, del bajo rendimiento de diversos grupos de estudiantes en la educación obligatoria, problema que culmina en las elevadísimas tasas de fracaso escolar que encontramos al final de la ESO (en torno al 30%). Por otra parte, el tipo de respuesta que con mucha frecuencia se da a los problemas de rendimiento en nuestro sistema educativo, centrada en la repetición.

 

La idoneidad de esta respuesta sigue generando una intensa controversia, aunque a medida que pasan los años va ganando terreno la convicción de que su eficacia de cara a recuperar a los estudiantes y conducirlos a una senda de éxito escolar es muy reducida. La evidencia que se va acumulando señala claramente en este sentido. Cuanto más se utiliza la repetición para gestionar el bajo rendimiento de los estudiantes, más baja el rendimiento; esto sucede tanto si observamos el problema desde el punto de vista individual como si lo hacemos desde el punto de vista de sistemas educativos agregados. La evidencia a la que me refiero ha llevado a que la OCDE, en su documento "No más fracasos: diez pasos para la equidad en educación" plantee, como uno de esos diez pasos, "identificar y proporcionar ayuda sistemática a los estudiantes que se quedan atrás en la escuela y reducir la repetición de cursos".

 

Merece la pena reflexionar acerca de los procesos e intereses que conducen a mantener (e incluso intensificar) la repetición cuando conocemos su falta de eficacia. Es posible que estén influyendo factores como los intereses de los maestros y maestras en el corto plazo, o la dificultad para proporcionar, como recomienda la OCDE, "ayuda sistemática" a los estudiantes en riesgo. Es posible, también, que en ocasiones se hayan impuesto visiones reduccionistas y desenfocadas de la "cultura del esfuerzo". En todo caso, la repetición es un recurso simple, aparentemente barato (cuando no se tienen en cuenta todos los costes) y sus posibles consecuencias negativas no son visibles. Candidato ideal, pues, para generar adicción entre algunos profesionales de la educación.

 

Las alternativas a la repetición no son ni mucho menos evidentes, ni tampoco baratas. Exigen una implicación de la administración educativa, de los profesionales y de las familias que difícilmente se produce espontáneamente. La "ayuda sistemática" necesaria para evitar que los estudiantes se queden atrás, sin embargo, es factible y se desarrolla, ya desde hace tiempo, en otros sistemas educativos.

 

Catedrático de Economía Aplicada

http://www.asturbulla.org/index.php?option=com_content&view=article&id=5004:los-que-se-quedan-atras&catid=118:educacion-y-cultura&Itemid=73